退休制度
游牧人生:美国新穷人的生存之道退休被描绘为一种社会承诺——即使越来越多美国人步入老年,这项承诺所提供的保障却已减弱。退休不再意味着可靠地结束工作,人们越来越依赖微薄的公共福利、不确定的储蓄、家庭支持和低薪工作。退休作为闲暇生活的理念,与老年工人实际上仍须继续挣钱之间的反差,将个人困境与更广泛的经济风险转移联系起来。
从少见的构想走向公共政策
退休并非人生中永恒不变的一个阶段。在人类历史的大部分时期,人们一直工作到去世或无力工作为止。1795年,托马斯·潘恩提出从五十岁开始领取年度养老金;当时五十岁被视为典型的预期寿命。近一个世纪后,德国在奥托·冯·俾斯麦的推动下实行老年保险——1889年的计划向年满七十岁的工人发放养老金,而当时很少有人能活到这个年龄。该计划的政治目的是遏制马克思主义的鼓动,成本低则是因为符合领取条件并活到该年龄的人数有限。
在美国,没有收入的老年人可能要依靠子女,或进入济贫院。这些机构令人普遍畏惧,它们在公众想象中的地位,体现在早期的大富翁游戏中——玩家若无力支付开销,又没有财产可出售或抵押借款,就可能被送进济贫院。后来,这个格子被免费停车取代;这一不起眼的变化,将严峻的社会现实与更令人安心的闲暇象征形成对照。
大萧条时期促使退休成为联邦政府关注的问题。到1934年,超过半数的美国老年人无力养活自己;失业问题也加剧了一种主张,即老年工人应把稀缺的工作机会让给他人。弗朗西斯·汤森提出的养老金方案,计划向六十岁退休的工人每月支付最高200美元,并由此激发了基层汤森俱乐部的成立。1935年,富兰克林·德拉诺·罗斯福总统与国会通过美国《社会保障法》,要求未来的退休者在工作期间向共同基金缴款。1940年发出的第一张社会保障支票,收款人是退休的法律秘书艾达·梅·富勒,金额为22.54美元。
三脚凳模式及其弱化
新政时期之后,经济学家将退休保障描述为一张三脚凳——社会保障、私人养老金,以及个人储蓄和投资。这个比喻意味着,保障取决于多种支撑共同发挥作用。书中指出,其中两条支撑已变得不那么可靠。大衰退时期损害了许多家庭的资产,而许多美国人早已减少储蓄。自20世纪80年代以来,雇主也从承诺定期支付养老金的固定给付型养老金,转向401(k)计划;在这类计划中,工人通常要缴款,并承担更多投资结果方面的责任。个人账户不像有保障的养老金那样有固定承诺,账户里的钱可能在人生尚未结束时就用尽。
这种变化不只是金融产品的改动。它将风险从雇主和政府转移给家庭,而家庭的资源可能十分脆弱。因此,社会保障已成为大多数六十五岁以上美国人最大的单一收入来源,但书中特别指出,这笔收入往往仅够支付基本生活开销。讨论中引述的一项估算显示,近半数中产阶级工人退休后每天的食品预算可能只有五美元。因此,人们熟悉的闲暇生活预期,与可能仍需再领一份工资的前景格格不入。
老年与继续工作的需要
退休保障的侵蚀,体现在继续就业的美国老年人数量不断增加。2016年,近九百万名六十五岁及以上的人仍在工作,比前十年增加了60%。书中引述的民调显示,只有17%的美国老年人预计自己晚年完全不工作,尽管大多数人仍将退休与闲暇联系起来。书中并未将这一趋势描述为单纯的个人偏好,而是将其视为代际逆转的一部分——经济政策研究所的莫妮克·莫里西表示,从较年轻的婴儿潮一代开始,每一代人不降低生活水准便退休的能力都在减弱。
戴维·罗德里克的工作经历让这种逆转有了具体的人生面貌。七十七岁时,他回忆说,自己和同样已年过七旬的妻子住在一辆已有十五年车龄的莱齐戴兹房车里,同时一起卖圣诞树。每周工作六天,每天八到十小时,工作内容包括搬运高达九英尺的树,并将它们抬上顾客的车辆。他看重销售工作,但也意识到搬运和砍树都很耗费体力,通常更适合年轻工人。他的经历与快捷就业专业服务公司的招聘宣传形成了令人不安的对照——公司称赞年长的边工作边房车旅行者可靠,但雇主认可他们的可靠,并没有让工作变得轻松。
这种矛盾也体现在更广泛的季节性工作中。营地管理员可能要随时待命,为露营者提供帮助,包括深夜办理入住;工作本身还包括清洁厕所和营地、收取费用以及处理投诉。琳达·梅和西尔维安·德尔马斯受雇每周工作四十小时,但预订量减少后,仅过半个月,她们的工时就被削减至原来的四分之三;琳达每周的工资降到了290美元以下。其他营地管理员则表示,他们工作时间超过了可计薪时数,却没有因额外工时获得报酬。这类工作或许能带来收入,却未必能提供稳定工时,也未必能清楚划定工作与休息的界限。
缺少保障承诺的工作
仓库工作提供了另一种挣钱途径,但书中展示了体力要求和管理控制如何影响人们的选择。亚马逊的仓库因高温、生产压力以及通过手持扫描器进行的实时监控而受到审视。在上架岗位上,工人推着装有货物的手推车穿过通道,先扫描货架储物格,再扫描每件商品,并将相同商品分散放入不同储物格。对琳达·梅而言,一个班次意味着在一座约有十三个橄榄球场那么大的仓库里走动,反复弯腰、搬抬、伸手和攀爬。她上夜班每小时多拿75美分,但日常作息也因此围绕睡眠、家务和通勤重新安排。此前,她做类似工作时曾出现重复性动作问题,在康复之前无法再从事这类工作。
继续挣钱的压力也延伸到家庭生活中。琳达无法外出工作时,住在女儿奥德拉拥挤的家里,睡在沙发上;当时家里已有几名成员面临健康问题,挣钱能力也有所下降。她珍惜家人,却怀念独立生活,也担心自己会成为负担。她的处境表明,收入与保障的缺口可能由家人通过合住和亲属支持在私下承担,而不是由退休福利或可靠的就业加以弥补。
退休如今的含义
书中对当下不安全感的描述,与一种旧有的文化污名形成对照——无法工作的人往往被视为没有生产力,而需要工资的老年人则可能被期待接受体力消耗大、工作界限不明的岗位。人们常把安逸的退休者描绘成消耗年轻一代资源的人,这种形象掩盖了书中描写的工人;他们的晚年受到养老金消失、储蓄减少、工作时间不稳定,以及必须继续保持就业能力等因素的影响。
因此,退休不再像是受到保障的人生终点,而更像一段必须由家庭和个人自行筹措费用的不稳定时期。这种变化既体现在整体统计数据中,也体现在细微的工作条件上——工资不足以支付基本开销、季节性工时突然被削减,或工作者年事已高却仍须承受工作带来的体力要求。书中的核心对照,是退休作为休息承诺的理想,与许多美国老年人无力停止工作的劳动力市场现实之间的落差。