邦联的历史
《联邦党人文集》这条脉络追溯汉密尔顿和麦迪逊借助历史比较,说明松散邦联容易陷入瘫痪、遭受支配并受到外国干预。
increasing
Bearing strength in each event
decreasing
安菲克提翁同盟的失败

安菲克提翁同盟的失败
纸面上令人瞩目的权力
安菲克提翁会议能够商议共同事务、解决争端,并调动邦联的力量。然而,其成员仍保有主权地位,并通过任命的代表行事。
支配与崩溃
强大的成员支配弱小的成员,内部竞争则削弱了集体抵御外部压力的能力。麦迪逊以此为例,说明单凭形式上的权力无法克服有缺陷的政治结构。
亚该亚同盟的尝试

亚该亚同盟的尝试
更紧密的同盟
亚该亚地区的制度安排赋予共同机构处理共同事务的权力,同时各城邦保留地方治理权。麦迪逊称,与安菲克提翁同盟的例子相比,这一安排联系更紧密,组织也更完善。
分裂遭人利用
最终,彼此竞争与内部纷争使外部势力得以介入。这段历史表明,即使是能力更强的同盟,只要成员不再共同行动,仍然容易受到侵害。
德国松散无力的邦联

德国松散无力的邦联
权力分散
德意志体系设有帝国议会、行政首脑、法院,以及对成员邦行使的正式权力。然而,其法律针对的是拥有主权的邦国与诸侯,而非普通公民。
摊派与混乱
麦迪逊描述了反复发生的冲突、遭到忽视的摊款以及无效的执行机制。这个例子进一步说明,凌驾于各政府之上的政府即使拥有复杂的制度,也仍可能无力确保各方遵从。
荷兰邦联

荷兰邦联
一致同意的负担
尼德兰联省共和国要求享有主权的各省与城市广泛达成一致。汉密尔顿与麦迪逊描述了这一规则如何拖延共同决策,并阻碍各方提供财政款项。
危机与权宜应变
这个联盟得以存续,部分仰赖执政亲王的影响力,以及邻国施加的压力。危机来临时,官员会逾越宪法限制,这说明有缺陷的制度结构既会招致瘫痪,也会引发篡权。
邦联的历史

邦联的教训
各案例中的共同模式
历史回顾从古希腊延伸至德国、瑞士、波兰和尼德兰诸省邦联。在这些案例中,文章指出,只要中央权力依赖各主权成员自愿作出的决定,便会反复显现制度弱点。
法律还是武力
结论所揭示的教训,将常规法律执行与对各州实施军事强制进行对比。文章为拟议宪法辩护,认为它能使全国权力通过公民和法院发挥作用。
《联邦党人文集》第十八篇,1787年12月7日
《联邦党人文集》第十八篇,1787年12月7日
《联邦党人文集》第十九篇,1787年12月8日
《联邦党人文集》第二十篇,1787年12月11日
《联邦党人文集》第十八至二十篇,1787年12月7日至11日