以色列政府

以色列政府是一个既否认又寻求参与秘密奥斯陆谈判进程的政治权力机构——会谈起初未经官方授权，但进展最终促使有人提出将这一渠道转为官方渠道。剧作通过展示私人倡议与国家政策之间的界线在每个阶段都受到争议，赋予这一变化戏剧张力；从禁止以色列官员与巴勒斯坦解放组织接触，到最后围绕领土和安全问题的争执，皆是如此。

权力与秘密渠道

这一渠道起初是对正式政府间声明的刻意替代。特耶·勒德-拉森提议让个人之间进行深入交谈，并在一个与世隔绝的地方举行，使以色列和巴勒斯坦代表能够单独会面。这一安排旨在让双方得以接触，而不必置身于公开可见的官方外交框架之内；从一开始，这一渠道就有可能与以色列政府发生联系，但这种联系尚不等同于政府授权。

约西·贝林明确说明了法律限制——以色列官员与巴勒斯坦解放组织交谈属于非法行为。按照他的说法，即便未来可能达成某种安排，也要以选举为前提，并且要等到希蒙·佩雷斯成为外交部长、贝林担任其副手。他考虑的解决办法，是由他和佩雷斯选定一名非官方参与者。因此，秘密渠道占据着一个界限严格的空间——它在政治上影响重大，但以色列参与者起初不能声称自己代表国家。

贝林坚称以色列没有参与讨论，亚伊尔·希尔施费尔德和罗恩·庞达克只代表他们自己；这一限制由此得到明确表述。他们与以色列政府之间的区隔并非无关紧要的技术细节。这一区隔是会谈得以继续的条件，同时也使他们的权威容易受到质疑，尤其是在巴勒斯坦人期待以色列作出实质回应时。

代表权与要求提升谈判层级

随着会谈取得进展，谁有权谈判这一问题变得越来越难以回避。特耶·勒德-拉森报告说，巴勒斯坦人希望在为期两天的会谈后再次会面，并敦促贝林将以色列代表团提升至官方层级。贝林否定了这一前提——以色列没有代表团可供提升，而且这么做属于非法行为。这番交锋揭示了这一渠道的核心矛盾——谈判正在推进，但国家的正式地位仍遭否认。

贝林还坚持认为，以色列参与者已经完成了分派给他们的任务——希尔施费尔德和庞达克是来倾听并汇报情况的。勒德-拉森反驳说，他们面对的是冒着生命危险的巴勒斯坦解放组织部长。贝林则回应说，作为以色列国副外交部长，对方冒险与否并非他所关心的事；他还表示，任何后续在奥斯陆举行的会谈仍将由希尔施费尔德和庞达克参与。他的回应鲜明地区分了参与者所承担的人身风险与其职务所承认的有限权力。

这场争执既关乎地位，也关乎实质内容。艾哈迈德·库雷询问，对巴勒斯坦人提出的接管加沙地带的具体提议，以色列有何直接答复。希尔施费尔德转而提到《原则宣言》草案，但库雷称其中的提议只是措辞优美的泛泛之谈。后来，贝林告诉特耶·勒德-拉森，决定派谁出席的是以色列一方，而不是海那边的代表；只有在有人拿出实质内容时，他们才会考虑提升代表团层级的请求。库雷回应说，关于加沙地带的提议已经具有实质内容，并要求以方相应提升代表团层级。在这些交锋中，对对方权威的承认与提议内容成为彼此关联的谈判问题。

谈判条款

乌里·萨维尔开始与艾哈迈德·库雷谈判后，争论便直接转向以色列代表愿意讨论的条款。萨维尔说，《原则宣言》中的许多内容都可以讨论，但在他看来，如果某些要求根本不可能实现，就必须先将其撤回。他划出一道关于耶路撒冷的明确界线，表示以色列不会就这座城市的主权进行谈判，无论是在会谈现场还是在文件中。这一场景展现的是以色列一方愿意纳入谈判议程的范围限制，而不只是措辞上的分歧。

与此同时，萨维尔提出放弃对加沙地带的控制权。库雷回答说，巴勒斯坦人愿意接受这一提议，但条件是同时放弃对耶利哥的控制权。这番交锋展现了谈判如何围绕彼此关联的主张和互惠条件展开，而非仅仅停留在抽象声明上。另一轮讨价还价中，库雷愿意放弃要求由第三方进行国际仲裁、以解决尚未处理的争端；萨维尔则愿意就移交加沙地带和耶利哥进行谈判。随后，萨维尔描述了一种刻意安排的回应方式——两人各自回去报告自己受到侮辱，之后特耶·勒德-拉森会在两天后打电话说他们接受这些要求。剧作在实际立场交换之外，也为策略性表演留下了空间。

贝林的评估凸显政治前景变化之快，但并未暗示协议已经稳操胜券。他说，四个月前各方甚至无法想象彼此会面，而如今摆在他们面前的文件代表着显著变化。萨维尔凭借与巴勒斯坦谈判代表数月来多轮会谈的经验，告诉乔尔·辛格，他相信对方与以色列人一样希望达成协议。辛格则把注意力转向亚西尔·阿拉法特会采取什么行动。这一段落区分了通过直接谈判建立的信心，与领导人是否会支持谈判结果这一未决问题。

从秘密渠道到官方提议

当乔尔·辛格代表总理伊扎克·拉宾和以色列国提出将秘密渠道转为官方渠道时，以色列政府与这一渠道之间的关系发生了最明显的变化。这项提议并未抹去先前以色列否认参与其中的立场；它将这一转变戏剧化地呈现出来——会谈起初是在否认官方代表权的情况下进行，如今则有人提议建立一个拥有明确国家权威的渠道。艾哈迈德·库雷立即询问华盛顿特区支持的会谈将如何处理，这一轮交锋没有解决新提议与现有进程之间的关系。

因此，这一转变被呈现为意义重大，却并非一项已经完成的协议。这项提议表明，秘密渠道的工作已经重要到足以让一位以色列代表提出赋予其官方地位。这个地位将如何与其他谈判并存，以及它能够支撑哪些承诺，仍然是悬而未决的问题。

政治利害与未竟的谈判

希蒙·佩雷斯从巴勒斯坦解放组织的存续角度阐述了更广泛的政治利害。他认为，如果没有协议，该组织就可能被掏空、被剥夺胜利，直至不复存在；他还说，考虑到其他可能的局面，以色列需要该组织继续存在。他的论述将这一渠道描绘成不仅用于谈判具体条款，也用于保留一个政治对话对象的途径。他还提到亚西尔·阿拉法特对故土的渴望，将领导人对某一地方的个人依恋带入关于协议意义的讨论。

后来围绕边境安全和检查站的争执，表明谈判距离轻而易举达成解决方案仍有很大距离。艾哈迈德·库雷愿意接受由以色列部队负责边境安全，但坚持所有检查站必须由双方共同管理。佩雷斯拒绝这一条件，坚持检查站和士兵都应由以色列掌控；库雷则回答说，他要烧掉这份文件并战斗到永远，随即又补充说，巴勒斯坦人仍愿意接受反提案。这番交锋将威胁与继续谈判并置。贯穿全剧，以色列政府的角色由这种未解决的变动过程所界定——从法律上排斥官方接触，到间接施加影响并围绕代表权展开争论，再到提出正式参与，而其实际条款仍然存在争议。