科学自主与国家安全的冲突
骗局科学自主与国家安全之间的冲突,是贯穿小说中美国国家航空航天局未来之争的制度分界线。情报官员认为,这个机构掌握着宝贵技术,却未能充分保护容易遭泄露的数据;美国国家航空航天局的支持者则认为,这是一个肩负民用科学使命的机构,如果掌控其经费的人也掌控其工作重点,那么由好奇心驱动的研究就会被改造。这场争论不只是关于美国国家航空航天局在政府中的归属。它探问的是,安全能否在不接管科学的情况下保护科学;而那些声称要拯救一个机构的官员,是否反而会操纵该机构所呈现的知识,损害它的公信力。
将美国国家航空航天局纳入情报监管的安全理由
在一次美国国家安全委员会会议上,美国中央情报局局长指出,美国国家航空航天局的安全漏洞已经演变成国家安全问题。两天前,黑客从美国国家航空航天局的数据库中窃取了三百多张高分辨率图像。这些图像无意间暴露了美国在北非的一处机密军事训练设施,随后被中东的敌对情报机构在黑市上买走。这一事件为争论提供了具体依据——美国国家航空航天局的科学和技术工作可能产生军事影响,无论该机构是否有意造成这种结果。
美国中央情报局局长提出的补救办法着眼于制度结构。他指出,军方、美国中央情报局、美国国家安全局和美国国家侦察局处理敏感情报的行动都受到严格保密规定约束,而美国国家航空航天局却不在这一保护体系之内,尽管该机构研发的航空航天、成像、飞行、软件、侦察和通信技术,有很大一部分被军方和情报界采用。从这一角度看,只要该机构在制度上仍与情报界分离,就无法通过零散调整实现更好的安全保护。局长力主将美国国家航空航天局纳入情报界,认为民用科学与国家安全之间的界限已经越来越难以维系。
威廉·皮克林为这项提议补充了财政理由。美国国家航空航天局一次又一次向国会申请经费,他指出,资金有限导致任务失败,也使安全保障薄弱。情报界的预算可以提供多得多的资源,并保护美国国家航空航天局研发的技术。皮克林把纳入情报界说成一笔交换——美国国家航空航天局可获得更多资金和处置权,情报机构则得到更有力的保障。他承认安全保障代价高昂,但他的论点也预设了该机构可以接受情报经费,同时仍保有对自身工作的实质控制权。
美国国家航空航天局对科学使命的辩护
劳伦斯·埃克斯特伦原则上反对合并提议。他坚称,美国国家航空航天局的存在是为了太空科学,不承担军事使命;把该机构当作安全体系的一部分,会错误地重新界定它的工作。当美国中央情报局局长宣称科学与国家安全是一回事时,埃克斯特伦便质疑这一说法带来的人事和制度后果。他问道,这项提议是否等于把两万名美国国家航空航天局科学家关进密不透风的军事实验室,让他们按照情报部门的优先事项工作。
埃克斯特伦的辩护不仅立足于美国国家航空航天局的正式使命,也着眼于使其发现成为可能的条件。他认为,科学家投身该机构的工作,是因为他们想要更深入地了解宇宙,而不是因为有人许诺他们军事优势。他提到研究人员心中的个人愿望——想象望远镜能够看得更远;驱动美国国家航空航天局创新的源头是好奇心,而不是命令。因此,在他看来,独立性是科学工作的实际条件,而非组织架构图上的礼仪性区分。
皮克林试图将经费与安全保障同科学使命的控制权分开。他表示,美国国家航空航天局可以保留自己的使命宣言,继续照常运作,同时获得更充裕的预算和处置权。他还认为,经费不足有助于解释美国国家航空航天局为何会发生泄密——该机构不得不宣传自身成就,在安全保障上偷工减料,并与其他国家开展联合项目以分摊费用。因此,皮克林的保证本身存在矛盾——他承诺给予美国国家航空航天局自主权,同时又主张建立一种由情报界提供经费、并要求其技术得到保护的体制。
赫尼关于经费与使命的论点
扎卡里·赫尼通过追问美国国家航空航天局想要执行一项没有即时安全收益的任务时会发生什么,将这种矛盾明确提了出来。美国国家航空航天局希望在未来十年内登陆火星;情报界是否愿意把机密预算中的相当大一部分拨给这项事业?皮克林回答说,美国国家航空航天局仍可自由行事,但赫尼不接受这种保证。他说,掌控资金的人就掌控方向;他不会把美国国家航空航天局的财权交给那些不认同该机构创立宗旨的人。
赫尼并非认为国家安全与科学无关。他的异议在于,即使不正式修改机构的使命宣言,经费安排也能行使权力。如果情报官员决定哪些项目值得拨款,那么即便美国国家航空航天局名义上仍是民用机构,没有即时军事效益的科学研究也可能被挤到一旁。因此,围绕是否将该机构纳入情报界的争论,同时也是关于由谁决定哪些问题值得研究、哪些任务可以推进的争论。
赫尼还为国际合作辩护,认为合作本身就是安全的一部分,而非削弱安全的让步。他批评皮克林不满美国国家航空航天局与外国航天机构开展联合项目,包括与中国和俄罗斯合作。在赫尼看来,各国政府之间的合作对和平的贡献,可能超过单靠军事实力所能做到的;美国国家航空航天局的联合任务也许比造价十亿美元的间谍卫星更能以建设性的方式促进国家安全。这场交锋让两种安全定义针锋相对——一种通过保密和情报优势来实现保护;另一种则着眼于通过共享科学工作构筑持久和平的可能性。
从制度争论到秘密干预
后来曝光的陨石骗局表明,这场冲突不再只是政策争论。皮克林解释说,他此前已试图通过游说将美国国家航空航天局纳入情报界,以拯救该机构,让它获得更好的经费和安全保障。白宫一再驳回这一计划,因为白宫认为该提议是在攻击纯科学。面对政治攻击和可能遭到出售的局面,皮克林和其他军方权势人物得出结论——一项轰动性的发现或许能重新激起公众和国会对该机构的热情。
他们的干预利用了机密情报工作。三年前,皮克林曾领头实施一项计划,将美国国家侦察局的水听器延伸到更深的海域,并使用一种以美国国家航空航天局新研材料制成的耐用潜艇。这艘双人潜水器的设计图是从加利福尼亚工程师格雷厄姆·霍克斯的电脑中黑入取得的;霍克斯无力为自己的“深潜二号”原型筹集资金,而皮克林掌握着不受限制的预算。在向马里亚纳海沟秘密部署水听器期间,团队发现了一些异常的地质构造,包括球粒和未知物种的化石。由于深潜能力属于机密,这些发现无法公开分享。保护情报行动的同一套保密措施,也使可能具有重要意义的科学证据无法接受公众审查。
后来,皮克林和他的顾问利用有关马里亚纳海沟地质状况的知识,制造出发现陨石的假象。他们用美国航天局低温推进液氢发动机炭化一块马里亚纳岩石,为它造出逼真的熔融壳,接着使用一艘小型载荷潜艇,将其送入米尔恩冰架下方的冰层中。植入通道重新冻结后,这块岩石看起来就像已嵌在那里三百多年。计划旨在为美国国家航空航天局带来公众支持的激增,但其秘密手段使这项所谓发现容易遭到共谋者未曾预料到的证据揭穿——生物发光浮游生物帮助戳穿了这个骗局。
这一事件并未使白宫或美国国家航空航天局领导层成为诈骗的参与者。皮克林告诉瑞秋,总统和美国国家航空航天局对此一无所知,并且相信陨石是真的;他说自己没有让赫尼或埃克斯特伦参与,因为无论骗局据称能带来什么好处,他们都过于理想主义,不会同意这种欺骗。埃克斯特伦另行犯下的过错,是说服美国国家航空航天局的地球观测系统任务主管谎报异常检测软件的情况;皮克林说,陨石受到严密审查后,埃克斯特伦很可能已经后悔说了谎。小说将秘密干预与领导层相信发现属实这两件事区分开来,同时展现出保护美国国家航空航天局的制度压力如何为欺骗创造了条件。
保密保护的局限
小说把高层争论与收集知识所用的工具和程序联系起来。三角洲部队使用一台蚊子大小的PH2监视机器人,在美国国家航空航天局的一处设施内监听科学家,并远程操控它;在另一个场景中,三角洲小队从设施内部和外部监视该处。在另一段情节里,三角洲小队追踪瑞秋的电话,不是破解通话内容,而是定位其传输信号。这些场景让安全保障以主动的技术手段呈现出来——情报方法不仅保护信息,还能秘密监视生产信息的人,并跟踪试图披露信息的人。
地球观测系统与地质穿透雷达的对比,让科学权威问题更加具体。地球观测系统能在距地球一百二十英里的高空探测密度异常,但其系统的设计目的是区分冰与冰泥之类的宽泛类别,未必能辨别冰的成分中每一处细微差异。地质穿透雷达通过向冰层发射电磁脉冲,并读取脉冲在晶体结构不同的材料上反射的情况来工作。淡水冰会形成平坦的层叠晶格;海水冰则因含有钠而形成网状或分叉的晶格,因此产生的反射较少,变化也更不规则。这一对比说明,不能把仪器输出当作不带视角的客观观察——系统能够揭示什么,取决于它如何测量,以及它的设计能够辨别什么。
那份有罪证据地质穿透雷达打印件的命运,让这一技术差异有了人性层面的后果。瑞秋在神志昏乱中一心想着把打印件交到美国国家侦察局手里。她记得该局的“经典巫师”监听系统——一套价值一千二百万美元的水听器网络——并想象美国国家侦察局和美国国家安全局设在梅恩维尔山的监听站会把她的敲击识别为求救信号,找到幸存者,再从图勒空军基地派人前来救援。在她想象的未来里,救援人员会在一座冰山上发现三具冻僵的尸体,以及一名口袋里揣着热敏纸证据的美国国家侦察局雇员。瑞秋希望情报网络能够保存真相,而小说同时揭示,正是情报保密帮助制造了这项虚假发现。
因此,科学自主与国家安全之间的冲突,无法简单划分为高尚的科学与保护性的情报工作。美国国家航空航天局的数据可能暴露安全漏洞,而情报经费和保密制度也可能转移或隐匿科学工作。赫尼担心的是,掌控资源就会掌控研究;埃克斯特伦担心的是,该机构由好奇心驱动的文化会被军事优先事项改造;皮克林的所作所为则揭示了试图通过秘密炮制成果来拯救科学的危险。陨石计划造成的结果与原本的安抚目的恰恰相反——它把保护美国国家航空航天局的理由变成了一场关于证据、问责与公众信任的危机。