莫斯菲拉政府

莫斯菲拉政府是面对凤凰号返航以及人类可能重新进入太空这一局面的谨慎政治当局。面对一艘强大的飞船、一座日渐衰败的空间站，以及要求立即向行星之外扩张的激进派，它试图确保危机由能够承担责任的一方掌控。政府的应对有助于将一场本可能演变为空间站争夺战的遭遇，转变为与大陆的谈判，以及对轨道空间站的分区共治。

接触与最初应对

凤凰号通过无线电与莫斯佩拉取得联系时，政府提出了一些务实的问题——谁是飞船的指挥者、飞船状况如何，以及是否需要援助。政府的回应谨慎而非敌对。凤凰号的船长们考察了海峡两岸的城市，看到了繁荣景象和显而易见的文化差异；他们也明确表示，飞船并未面临迫在眉睫的危难，也无意介入当地政治。飞船眼下的请求是获得一个港口，并让空间站恢复运作。

这番保证并未消除政府的担忧。一个新的势力进入当地事务，令政府深感不安；公众和政府仍然警惕，担心飞船可能试图统治莫斯佩拉。因此，飞船对港口的需求以及对空间站运作的关注，不仅具有实际意义，也关乎政治——即便是有限的请求，也来自一艘其能力足以改变本地区权力归属的飞船。

遏制激进派的挑战

面对莫斯菲拉激进派组织，政府的谨慎态度愈发明显。凤凰号船员监控着这些组织的诉求；激进派则呼吁立即进入太空，称此举是在营救人类，并希望飞船威胁阿什迪达特、推翻莫斯菲拉政府。他们也把重新进入太空视为获取先进武器的途径。与此相反，飞船当局认为，除激进派自身外，没有迹象表明行星上存在敌对行动。

政府决意不让这些组织与凤凰号船员建立直接联系。若莫斯佩拉要派人进入太空，政府希望派出的是那些最关注飞船意图、最坚定地要确保莫斯佩拉掌控空间站的人。这是对激进派试图将接触描绘成争取即时解放与太空通行机会的刻意回应——政府力图以代表权和监督机制，而非激进派的诉求，作为莫斯佩拉与飞船打交道的基础。

谈判共享权力

布伦·卡梅伦向塔宾尼和伊莉西迪解释说，莫斯佩拉未曾预料到凤凰号返航，并决意掌控空间站，同时阻止激进派进入太空或获取先进技术。他主张，要保护阿提维人的权利，就必须直接与船上人员交谈——阿什迪达特应邀请他们进行谈判，明确表明当地权威属于阿什迪达特而非莫斯佩拉，并提出与莫斯佩拉人共同寻求掌控空间站。他还敦促各方做好分享这项权力的准备。这一提议承认莫斯佩拉的利益对于达成协议不可或缺，但并不以此取代阿提维人的主权。

实际上的相互依赖使合作具有重大意义。凤凰号的数据存储装置中有完整蓝图，而大陆拥有建造航天器所需的矿藏、工厂和自然资源；莫斯佩拉一直通过贸易获取这些资源，大陆则可以停止供应。任何一方都无法轻易取代另一方。莫斯佩拉与大陆通过谈判和合作建成了一支规模不大的航天飞机舰队；莫斯佩拉人和凤凰号方面也达成协议，由阿提维人和人类平分空间站。塔宾尼最终任命吉吉领主负责空间站中阿提维人使用的部分。

政治意义

政府的立场并未被描绘成对凤凰号毫无保留的信任。它对飞船突然到来感到不安，担心飞船可能发挥的政治作用，并决意不让激进派接触飞船船员和技术。与此同时，船长们保证无意介入当地政治，这使谈判而非对抗成为可能。最终达成的协议通过限制和共享安排回应了几方相互冲突的关切——飞船获得港口和重新启用的空间站，莫斯佩拉获得参与掌控空间站的地位，而阿什迪达特则被承认为大陆的统治当局。

这一事件也凸显了莫斯菲拉政府与那些声称代表人类重新进入太空的激进组织之间的区别。政府的做法谨慎且具有保护性，但它也参与了莫斯佩拉或大陆任何一方都无法独自实现的合作。共享空间站和航天飞机舰队不仅是技术层面的成果，也建立起一种框架——莫斯佩拉与阿提维人的权力、资源和太空通行权，今后必须通过共同协商来确定。