葡萄牙毒品非刑罪化政策
成瘾剂量:美国阿片类药物危机的真相《葡萄牙毒品非刑罪化政策》被视为一种转变——不再起诉和监禁药物使用者,而是转向公共卫生应对。本书强调,其标志性特征并非只是取消刑事处罚——非刑罪化还伴随着实际援助,并将公共资源转向治疗;叙述将这一组合与美国持续依赖刑事化的做法相对照。
政策设计
葡萄牙于2001年将所有毒品使用非刑罪化,包括可卡因和海洛因。这项改变还配套为受药物使用影响的人提供住房、食物和就业援助。此前用于起诉和监禁他们的资源,转而投入治疗,使法律变化与扩大的健康和社会支持应对相结合。
报告的成效
本书称,葡萄牙的药物使用率为欧盟最低,与毒品相关的艾滋病毒感染率和过量死亡率也大幅下降。书中将这些结果与把刑事司法支出转用于治疗联系起来。叙述也对因果关系作了限定——所引用的分析认为,葡萄牙更广泛的以健康为中心的做法,包括扩大治疗服务的可及性,比单独实行非刑罪化更能解释药物使用率的下降。
在本书论证中的作用
在主张改革禁毒战争的论述中,葡萄牙是一个比较案例。布莱恩·史蒂文森指出,该国将公共资金从监禁转用于治疗;唐·伯克则建议借鉴那些已将毒品使用非刑罪化,并投资于治疗和创造就业机会的国家。这个例子挑战了起诉是唯一可行应对方式的假设,并将关注点转向公共资源的使用方式如何影响获得照护的机会,以及毒品政策所造成的后果。
