按案件结案率决定联邦拨款的公式

联邦结案率拨款公式使结案对地方执法机构具有经济价值——机构结案越多，获得的联邦资金就越多。其影响不止于账目。该公式有助于解释这样一种制度——即使调查及其结果更多服务于机构利益而非正义，也能将一桩谋杀转化为一宗可记功的破案。

运作方式与激励

在阿德里安·普鲁士讲述自己与警方往来时，他直截了当地说明了这一公式。一名警员解释说，联邦拨款取决于年度结案率，结案越多，警局获得的经费就越多。同一番谈话还向阿德里安保证，他可以先被起诉，再通过认罪协商获释，不会承受法律或其他后果。因此，这种激励伴随着一项安排——既保护一名有用的杀手，又让他的案件看似经过了司法程序。

一桩被抹去的案件

阿德里安早先犯下的谋杀案，展示了周边制度如何利用证据与程序为自身谋利。他留下血迹和指纹供调查人员发现，证人也能证明他曾与受害者在一起；然而，尸体被藏在一根混凝土支撑柱内，当局则援引“没有尸体就没有案子”的原则。阿德里安签署了一份联邦官员认可的陈述，随后获释。文章并未将这一结果完全归因于该公式，但该公式说明了为何一桩表面上已经侦破的案件对警局可能具有价值，即使这样的结案让凶手逍遥法外。

结案率作为机构掩护

阿德里安和帕克·比弗顿死后，该公式带来的最直接好处显现出来。大脚·比约恩森说，警局如今可以指认帕克是文森特·因德利卡托的凶手，声称正义已获伸张，提高结案率，并取得更多联邦拨款。这番说法将表面上的破案与经济回报联系起来——警局偏好的叙述既能了结案件，也能增加拨款，不论该叙述是否交代了事件的完整经过。

对调查的影响

这种激励有助于阐明围绕沃尔夫曼案以及与之纠缠的其他调查所存在的更广泛冲突。大脚称，警局愿意把指认因德利卡托的凶手算作破案；此前，警方也可能将一起疑似药物过量事件当作又一宗结案，尽管科伊·哈林根据称死亡一事伴随着大量异常文书工作。这些事件显示，官方定性——药物过量、谋杀案告破、案件了结——可能掩盖尚未解决的疑问。拨款公式使这种做法具有切实利益，让有利的结案数字对机构有价值，也有助于解释为何官方结论未必能可靠说明事情经过。