总体主义谈判模式
奥斯陆总体主义谈判模式是一种一次性处理所有事项、非个人化的外交方式,特耶·勒德-拉森认为它是谈判反复失败的一个原因。它在剧中的意义主要来自与渐进主义的对照——渐进主义不把每一项争端都视为取得进展的先决条件,而是一次处理一个问题,并在谈判推进过程中寻求建立信任。
定义与对照
在一场座无虚席的演讲中,勒德-拉森将总体主义描述为一种把所有分歧点以及代表各方的所有组织一并带到谈判桌前的模式。他说,这种程序僵化而非个人化,以此进行的谈判屡屡以彻底失败告终。剧中将这一模式呈现为一种国际关系的普遍做法,而不只是对某一次会面的描述。
勒德-拉森提出渐进主义作为替代方案。它以个人关系而非组织关系为基础,将讨论收窄到单个问题,解决该问题,然后再转向下一个问题。这一渐进过程旨在让对立双方建立信任纽带。因此,剧中的表述所强调的区别,不只是议程宽泛与狭窄之别——区别在于,是把谈判视为对所有分歧进行全面、按程序处理的解决过程,还是将其视为一种不断发展的关系,在其中,一个问题上的进展能够为处理下一个问题创造可能。
这场演讲也表明,这种替代方案伴有风险。勒德-拉森警告说,启动个人层面可能激起激烈冲突,进程一旦开始,事态便可能加速,参与者也可能被推到承受极限。不过,他仍认为,如果这番努力能够改变世界,承担这些风险就是值得的。他对莫娜·朱尔的呼吁进一步强化了这一论点——在他们目睹影响两个男孩的事件之后,他问她,难道他们不会为了给这两个男孩带来不同的故事而尝试任何办法吗?他还说,成功的可能性即使微乎其微,也足以成为采取行动的理由。
政治压力与授权
谈判是在一系列事件的背景下展开的,这些事件使得孤立处理问题或建立信心变得复杂。在原定会面前一晚,一名以色列边防警卫遇害;以色列随后采取报复行动,将四百名被指与恐怖主义有关联的巴勒斯坦人驱逐至黎巴嫩南部,并将他们留在那里,未提供基本物资。这一连串事件清楚表明,谈判议程处于迅速变化的政治环境之中;暴力和报复可能改变人们预期参与者继续谈判时所处的条件。
之后的一场危机也表明,政治压力会如何影响谈判渠道。1993年3月,一名巴勒斯坦青年在特拉维夫杀害两名以色列人后,总理伊扎克·拉宾封锁了加沙。约西·贝林认为,如果政府不想面临严重的政治后果,就不可能继续开放边界。然而,他也告诉勒德-拉森,如果以色列参与者回来继续下一轮谈判,巴勒斯坦人仍愿意继续讨论。双方仍有可能保持接触,但这种可能性受到事态发展以及作出让步可能带来的政治代价所限制。
官方身份问题构成了另一项制约。在报告说,双方在为期两天的会晤中取得了实质性进展,且巴勒斯坦人希望再次会面后,勒德-拉森要求贝林将以色列代表团提升为官方代表团。贝林回答说,以色列并没有可供提升的代表团,而且这样做会违法。这段对话揭示了会谈取得的实际进展与正式承认或推动谈判所需的权力之间存在落差。它也说明,渐进过程不能被简化为一连串人际协议——参与者仍受制度和政治限制约束。
逐项谈判
几段交锋具体展现了普遍程序与聚焦特定问题的提案之间的区别。当艾哈迈德·库雷问以色列方面究竟在哪里直接回应了巴勒斯坦方面接管加沙的提议时,亚伊尔·希尔施费尔德指向《原则宣言》草案。库雷回应说,草案包含的是措辞优美的泛泛之谈,而非对具体提议的直接答复。他的异议指出了实质性问题——一份文件看似面面俱到,却可能没有回应一项具体提议。
双方继续就草案的实质内容和范围展开争论。乌里·萨维尔说,草案中的许多内容可以讨论,但坚持认为必须先删去他认为不可能实现的要求。库雷说,他认为这些要求可以实现;随后萨维尔表示,以色列不会就耶路撒冷的主权进行谈判,无论是在会谈室内还是写入文件都不行。谈到加沙时,萨维尔表示以色列愿意放弃控制权;库雷则提出条件,要求以色列同时放弃对杰里科的控制权。这段交锋没有试图一次解决所有分歧,而是使各项主张和条件逐一显现出来,也表明一项拟议步骤多么容易引出另一项相互关联的要求。
之后的一段交锋更清楚地展示了相互让步。库雷同意放弃将未解决争端提交国际仲裁的要求;萨维尔则同意就移交加沙和杰里科展开谈判。这项协议仅限于谈判移交事宜,并不意味着完成移交。随后,萨维尔提出一种处理妥协对外呈现的办法——双方可以各自向国内报告一场敌对交锋,而他计划让勒德-拉森两天后致电,表示同意巴勒斯坦方面的要求。这一场景将实质性谈判与谈判者如何向各自领导人和民众交代联系起来。
围绕检查站的争端体现了同样的特点——一项具体提议与一个尚未解决的限制并存。库雷接受由以色列负责边境安全,但要求共同控制所有检查站。希蒙·佩雷斯拒绝交出对检查站和士兵的控制权。库雷回应称要烧掉文件并发动战争,同时仍愿意考虑反提案。这段交锋没有达成解决方案;它展现了谈判如何在最高限度的要求、拒绝以及邀请对方提出其他安排的情况下继续进行。
意义与局限
剧中并未将总体主义模式呈现为对每一次谈判的中性描述。这是勒德-拉森对一种他认为屡次失败的做法所作的批评,与他倡导渐进式个人接触形成对照。谈判场景通过具体提议、反条件、让步和未决问题支撑了这一对照,而不是让各方简单地一起解决所有问题。
与此同时,这一对照并不意味着渐进式进展必然顺利或足以解决问题。暴力、公众压力、法律限制、对耶路撒冷的分歧,以及围绕安全和领土控制的争端依然存在。即使参与者都表达了希望进程成功的共同愿望,这种愿望本身也无法决定他们能够作出哪些让步。这一概念的戏剧张力就在于此——渐进式谈判通过具体交锋和逐步发展的信任提供了一条前进道路,但它必须在一场冲突中运作,而不断出现的危机和政治限制始终可能将所有问题重新拖回同一个压倒一切的整体。
