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林中迷雾

达因摩开发公司是与拟建高速公路走廊有关、在诺克纳里周边收购了大片土地的三家公司之一。山姆的调查将该公司置于一层层土地持有公司的网络之中;这些公司的购地行为和重新分区申请获批,可能使公共基础设施规划转化为土地价值的大幅私人增长,但该公司的最终所有权及其是否涉及犯罪仍未查明。

身份及其在土地网络中的位置

山姆指出,拟议路线周边大部分土地由三家公司收购,达因摩开发公司是其中之一,另外两家是Global Irish Industries和富图拉房地产顾问公司。山姆绘制的地图以不同颜色的区块标示这些公司的土地——达因摩开发公司的土地标为红色。他解释说,这三家公司难以追查,因为直接买家往往是由其他公司持有的控股公司。因此,在调查中,达因摩开发公司并非一个所有权透明、独立运作的买家,而是公司土地所有权链条中的一个名称。

后来,记者基利把一张写有相关信息的纸条交给山姆;纸条写在紧紧卷起的银色香烟锡纸上,将达因摩开发公司与肯尼思·麦克林托克联系起来。纸条还在富图拉房地产顾问公司旁写有特伦斯·安德鲁斯,在Global Irish Industries旁写有杰弗里·巴恩斯和康纳·罗奇。这些信息为调查提供了与三家公司有关联人士的线索;现有证据并未证明麦克林托克是达因摩开发公司的所有者,也未说明他担任什么正式职务。

土地收购与重新分区

这些土地收购与2000年3月高速公路计划公布一事有关。山姆的地图显示,规划路线穿过树林和考古发掘现场;他的叙述则称,到路线公布时,周边几乎所有土地都已由这三家公司持有。收购通过多个其他名义进行,使这些公司的利益关系不易一目了然。山姆称,当地农民收到的报价高于农业用地的市场价格;最初拒绝出售的四名农民希望弄清买家为何想要这些土地。

新建道路使该地区更易到达,也增加了发展工业和住宅项目的可能性。四名坚持不出售的农民试图自行申请将土地重新划区,但申请均遭拒绝;其中一名农民申请了四次。三家公司收购土地后提出重新分区申请,并获得批准。因此,山姆的叙述将农民屡次遭拒与开发商随后获批并置,但没有提供足以解释二者差异背后机制的证据。

预期收益与案件证据的局限

规划路线并非唯一选择。山姆将其与迁移高速公路运动支持的一条拟议替代路线作比较;替代路线在部分路段距离现有路线两英里或四五英里。房地产经纪人告诉山姆,紧邻高速公路的工业用地,价值最高可达距离高速公路三英里的同类土地的两倍。他估计,三家公司所持土地的价值差异可能高达数百万,这表明维持原定路线可能带来明确的财务利益。

山姆怀疑这三家公司影响了郡议会的重新分区决定,并指出迁移高速公路会威胁它们的投资。他也考虑过,预期收益是否有助于解释那些威胁电话,但调查并未证明二者有关联。达因摩开发公司的重要性在于公共高速公路计划与路线所附带的私人价值之间的反差——该公司属于大规模土地持有格局的一部分,但现有证据不足以证明存在贿赂、共谋,或该公司应对威胁电话负责。

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