流动居住者的固定住所登记要求

游牧人生:美国新穷人的生存之道

流动居住者的固定住所登记要求使固定的法律地址成为迁徙生活的一项条件。游牧者可以远行,在车辆或公共土地上过夜,但仍必须指定一个州作为居住地,以办理政府、金融和公民事务。由此,实际上的流动生活与纸面上的定居身份发生分离——这个地址使人能够参与日常制度,同时也掩盖了有多少人在路上生活。

流动生活背后的地址

书中指出,全职旅行者之所以难以统计,部分原因在于法律要求他们维持固定地址。他们的官方住所未必是实际居住的地方;它是州政府据以确定一系列义务和服务的地点。车辆登记与检验、驾驶执照续期、纳税、投票、陪审义务以及健康保险登记,都要求有一个州居住地。书中所述的健康保险要求有一项例外,即联邦医疗保险。

这些文书手续与旅行者日常生活中的地理轨迹并不协调。季节性工人可能离开一份工作,横穿全国,在下一段旅程结束的地方过夜。冬季,游牧者收拾营地,迁往有工作、天气较暖、朋友或家人所在的地方;他们会在沃尔玛停车场、安静的郊区街道和卡车停靠站等地点停留过夜,然后重新上路。地址固定不变,而人、车辆和工作地点却不断移动。

选择住所地

由于游牧者无论把时间花在哪里,都必须申报一个住所地,许多人会选择行政手续较少的州。佛罗里达州、南达科他州和得克萨斯州颇受欢迎,部分原因是这些州不征收州所得税。邮件转寄服务让人们在旅行时也能收到信件,将稳定的邮政联络地址与没有稳定住所的生活连接起来。

书中称,南达科他州的办理程序尤其简单——有意成为居民的人在当地汽车旅馆住一晚,登记使用南达科他州的邮件转寄服务,再向州公共安全部出示两张收据。这一流程让法律上的拟制在实际中行得通。旅行者只需短暂到访并提供一个转寄地址,就能建立法律所要求的州联系,之后即使远赴他州,也可以继续使用这一纸面住所。

流动性的限制与统计难题

固定地址要求有助于解释为何没有关于游牧生活的美国人的明确统计——在官方记录中,他们与一般人口混在一起。书中记述,住房市场崩溃后,出现了一些显示这一群体增长的非正式迹象。经营营地并雇用边工作边房车旅行者的公司负责人沃伦·迈耶表示,二〇〇八年后,人们对相关工作的兴趣大幅上升;他那份人数设有上限的求职者名单上有二万五千个名字,而他只有五十个职位。这些数字表明季节性工作竞争激烈,却无法提供在路上生活者的可靠普查数据。

官方住所并不保证一个人可以在旅途所至之处停留。公共露营另有限制——在昆茨赛特周边,美国土地管理局的免费营地允许停留最多两周,之后露营者必须迁至至少二十五英里以外,或付费留在拉波萨长期访客区。在科科尼诺国家森林,护林员曾盘问厢式车和房车中的人,询问其家庭住址;他们也可能对被认定正在将森林用作住所的露营者开罚单或将其驱离。因此,行政管理所要求的固定地址,也可能成为官员判断流动者是在露营,还是实际上居住在公共土地上的依据之一。

纸面住所与有条件的栖身之处

地址要求与管理车辆夜间停放地点的地方规定并行。沃尔玛经常允许房车旅行者停车过夜,但并非每家门店都允许——有些城市禁止这种做法,有些门店则在访客逾期停留或搭起看起来更像长期营地的营区后撤销了许可。阿尔斯泰兹定位器标出了美国和加拿大各地的门店,并区分了旅行者可能被驱赶或拖走车辆的地点,以及反馈较为有利的地点。即使旅行者在某个州有登记住所,仍可能需要逐家门店寻找过夜之处。

因此,书中对游牧生活的描述揭示了两种不同的地点——一种是将人纳入州级制度的官方地址,另一种是此人实际上能够停留的临时地点。即使前者在很大程度上只是文书上的安排,它仍是必须具备的;后者则取决于工作、天气、燃油、公共土地限制以及停车许可。固定住所使流动生活在行政管理上变得可识别,却不能因此让这种生活成为有保障的居住状态。