Great Benefit’s claim-denial scheme

造雨人

大福利公司的拒赔方案将保险理赔处理变成了企业节省成本的手段——在1991年,公司一开始就拒绝所有金额超过1,000美元的索赔,即使索赔合理也不例外,并依靠审查程序使赔付无限期搁置。该方案在布莱克案中曝光,将这一制度性流程与具体的人身代价联系起来——唐尼·雷·布莱克申请骨髓移植治疗的理赔遭到拒绝,尽管保单并未排除这种治疗,而且公司知道他的病已属晚期。

背景与经济诱因

大福利公司销售街头保险——面向低收入客户推销的低价保单,由代理人定期上门收取保费。马克斯·洛伊伯格将这一市场描述为——客户可能对律师和法律制度心存戒备,而保险公司则惯于寻找拒赔理由。他援引的研究显示,恶意拒赔中只有约三十分之一会进入法院审理。库珀·杰克逊后来提到一项相关估算——公司预计,咨询律师的保单持有人不会超过二十五分之一。这些数字涉及流程中的不同阶段,但都反映了同一种失衡——拒赔可以为保险公司省钱,而许多客户既缺乏能力与信心,也难以坚持提出挑战。

与潜在节省相比,挑战拒赔的预期成本也可能显得很低。洛伊伯格解释说,陪审团或许会判给原告合理的医疗账单,却不愿对财力雄厚的公司课以巨额惩罚性赔偿。他举例将一笔应由保险承保、金额为5,000美元的医疗索赔,与一家资产达2亿美元的保险公司相对照——陪审团可能判给医疗账单,再加上一笔很小的罚款。按照这种计算,如果起诉的客户不多,而进入审判的案件所受处罚仍然不重,那么即使索赔本应获赔,拒赔也可能有利可图。

1991年实验及其程序

杰基·勒曼齐克作证说,从1991年1月1日开始,大福利公司实行了一项为期一年的实验,不论索赔是否合理,拒绝所有金额超过1,000美元的索赔。公司有时也会以能够提出某种说辞为由,拒绝金额较小的索赔。较大金额的索赔或许只有在保单持有人聘请律师并威胁采取法律行动后才会获赔。勒曼齐克称,管理层将这项政策视为一种比较办法,用来衡量拒赔所节省的钱与快速和解的成本。她估计,该政策带来了约4,000万美元的额外利润。

理赔与核保部门之间的移交,可能使拒赔过程拖延下去。库珀·杰克逊描述了经办人员先拒绝索赔、随后调取五年病历的做法。被保险人可能会收到另一封信,称索赔仍待审查,之后档案被转到核保部门;核保部门的指示则可能要求理赔部门在另行通知前不得付款。随后还会有进一步往来信件,以及两个部门之间的意见分歧。由于两个部门互相等待,承诺中的进一步通知可能永远不会到来。杰克逊强调,两个部门虽为同一家公司工作,却可能彼此隔绝,不知道对方采取了什么行动;与此同时,保单持有人接连收到一封封信件,这种负担很可能会让一些人放弃追索。

公司理赔手册和核保手册中的U节条款,将这套机制正式固定下来。杰克逊发现,两本手册都包含U节,指示各部门在进一步审查期间拒绝索赔,并在互相移交档案时附上不得付款的指示。这些条款还规定了相关文书记录,使整个流程看起来像经过审慎评估。大福利公司在证据开示中提交的手册并不包含U节。杰克逊认定,这些条款在提交前已被删除;庭审证词后来证实,至少核保手册中的相关条款确实被删去。

布莱克一家的索赔与方案曝光

布莱克一家的索赔鲜明地展现了这项政策造成的后果。勒曼齐克作证说,唐尼·雷的索赔最初和其他索赔一样遭到拒绝。公司识别出“急性白血病”几个字后,拉塞尔·克罗基特开始监督她的工作。由于保单没有排除骨髓移植,而这种治疗费用高昂,这笔索赔尤其棘手。勒曼齐克说,公司人员知道唐尼·雷已病入膏肓——他的病历显示,除非接受移植,否则白血病会复发,并最终致命。她作证说,公司之所以继续拒赔,是因为他们押注这家人不会咨询律师。

庭审中,鲁迪·贝勒将一系列拒赔呈现给陪审团,而非将其说成一次孤立的文书错误。多特·布莱克向陪审团读出了前七封信——信中给出的理由不断变化,包括既往病症、家庭成员身份、缺乏保险保障,以及声称该治疗具有实验性质。信件还在理赔与核保部门之间推卸责任。多特读出最后一封被称为“愚蠢信”的信时,法庭上明显有人难以置信。不断变化的理由为陪审团提供了具体记录,呈现这家人的索赔是如何被处理的。

公司的内部情况通过证词和文件逐渐显露。大福利公司的理赔副总裁埃弗里特·拉夫金起初介绍了自己的监督职责和索赔档案;质询还证实,勒曼齐克在预定作证日期的两天前离开了公司。她后来作证说明1991年的拒赔政策以及布莱克一家的索赔如何得到处理。M.·威尔弗雷德·基利否认曾授权向她支付现金,并质疑她的说法;克米特·奥尔迪则承认,证据开示中提交的核保手册里,U节已被删除。随后,贝勒提交了一份完整副本,揭示了该条款的实际程序。两本手册对照起来,比单独看其中任何一本都更清楚地呈现了两个部门指令之间的关系。

庭审辩论、后果与意义

大福利公司的辩护试图将争议描述为双方对低价保单承保范围的分歧。利奥·F·德拉蒙德辩称,每周保费18美元的保单不可能承保一笔20万美元的移植治疗,并称索取额外赔偿的主张过分。保单排除了其他可供移植的器官,却没有提及骨髓;后来提供给贝勒的一份修订版保单则确实排除了骨髓移植。辩方还以该治疗据称具有实验性质作为依据。沃尔特·科德医生作证说,只有一小部分急性白血病患者接受移植,因为很难找到合适的捐献者;与此同时,全国每年约进行7,000例移植。贝勒指出,唐尼·雷已经找到了捐献者,而且辩方没有提出任何医学证据反驳科德的证词。

辩方专家佩顿·赖斯基称,大福利公司的程序总体符合行业惯例,并强调公司十年间的平均拒赔率略低于12%。贝勒在结案陈词中则将陪审团的注意力引向1991年的数据——保单、索赔和拒赔。他还利用公司的财务报表指出,公司拥有4.75亿美元现金、准备金和未分配盈余,且公司承认净资产为4.5亿美元。他的论证将拟议处罚的规模与公司的财力联系起来,把惩罚呈现为一种能让罚款对富裕保险公司产生实际影响的手段,而不是做生意所付的一笔象征性成本。

庭审结束后,报道提及至少七个州正在调查大福利公司,其中包括俄亥俄州;保单持有人也在全国各地提起诉讼。预计孟菲斯的案件会引发更多诉讼。该方案的意义在于,它那些看起来平常的工具——信件、手册、审查步骤和相互分立的部门——与法庭上所指控并揭露的协同财务结果之间形成了鲜明反差。对个别保单持有人而言,令人困惑的拖延或有争议的条款可能只是表面现象;而在1991年的实验中,这些做法是公司范围内一项政策的一部分,其成功取决于许多索赔人始终无法走进法庭。