乌托普斯征服乌托邦分裂居民并制定宗教宽容法，既被描述为一次领土变革，也是乌托邦宗教宽容法的创立时刻。乌托普斯征服了因宗教争执而分裂的人群，随后将信仰自由与和平劝说纳入新秩序；这项安排保护多样性，但并未使宗教行为免受禁止煽动冲突的规则约束。

征服与变革

征服之前，这座岛屿是大陆的一部分，名为阿布拉克萨。乌托普斯征服了当地居民，使他们归于新的政权统治。记述将他们的宗教分歧与战败直接联系起来——各派没有团结起来抵抗乌托普斯，反而各自为战，使乌托普斯更容易征服他们。

乌托普斯还改造了这片领土。他下令开凿一条长十五英里的海峡，将岛屿与大陆分隔开来。这项劳动由当地居民和他自己的士兵共同承担，因此被征服者并非独自劳作。海峡很快便告竣工；起初嘲笑这一工程的邻近民族，随后转而表示赞叹与畏惧。岛屿在地理上的分隔，与居民所经历的政治重组相伴而行。

法律及其理由

征服当地居民之后，乌托普斯颁布法律，允许每个人信奉自己选择的宗教，并通过辩论以及礼貌、温和的方式劝说他人。法律禁止在宗教争论中怀有敌意、相互指责或诉诸暴力；采用此类行为的人可能被判处放逐或奴役。因此，宽容并非意味着没有公共规则，而是以禁止强迫和煽动性的手段来争取他人信仰。

这项法律有两个明示的目的。其一是维护公共和平，因为社会已因持续争吵和无法调和的宗教激情而受损。其二是基于乌托普斯的不确定——不同形式的宗教或许都源自上帝；上帝可能以不同方式启发人们，也可能悦纳宗教多样性。即便只有一种宗教是真实的，他认为，真理也应凭借辩论以及温和、不带偏见的聆听而获胜，而非依靠威胁和骚乱。强制可能阻碍它所声称要捍卫的真理，使迷信得以扼杀更好的信仰。

宽容的界限

这项安排并未一视同仁地对待所有信仰和所有形式的宗教倡导。最明确的界限是不得采取煽动民众的行为。一名新受洗者屡次宣讲反对乌托邦的仪式并谴责其信众，后经审判被判放逐。所述罪行并非贬低另一种宗教，而是其宣讲煽动了叛乱。此案表明，法律区分了宗教分歧与被认定会危及公民和平的行为。

此外，法律也对有关灵魂和天意的信念设有限制。那些认为灵魂随肉体一同消亡，或认为世界由偶然支配的人不会受惩罚，因为乌托邦居民认为，一个人无法仅凭意志强迫自己相信相反的主张。然而，这些人不得获得荣誉、官职或公共信任，也被劝阻不要在普通民众面前为这些观点辩护。他们可以私下与祭司及其他受尊敬的人讨论这些看法；这些人理应以理性作答。因此，法律保护内心信仰，使人免于被迫放弃信仰，同时又不让持有某些信念的人享有公民地位。

征服后的宗教生活

后来的宗教景象反映出，这项安排试图将差异纳入共同的公共形式之中。乌托邦居民的信仰各不相同——有些人崇拜天体，或尊奉杰出人物为神；他们当中许多较有智慧的人则崇拜一位永恒、不可见、不可理解的神。尽管存在这些差异，他们都认同有一位至高者创造并治理世界，并称其为弥特拉。记述描述了人们逐渐远离某些迷信形式的过程，同时也指出，被解释为神罚的灾祸可能使人不愿放弃沿袭已久的崇拜。

听闻基督、他的教诲与生平，以及殉道者坚贞不屈的事迹后，许多乌托邦居民倾向于接受基督教，并接受了洗礼。拉斐尔认为，这种开放态度或许源自基督教与共同所有制表面上的相似之处，而共同所有制正是乌托邦居民尤为珍视的理想。由于幸存的旅行者中没有人受任为祭司，皈依者可以受洗，却无法领受其他圣礼；他们接受了相关教导，并十分渴望领受这些圣礼。希斯洛德离开时，他们仍在讨论自己选出的人选能否在没有教宗授权的情况下担任祭司。

法律所体现的多元主义也塑造了公共场所中的礼拜。乌托邦宽敞的神庙数量不多，其刻意营造的幽暗环境被认为能够凝聚心神、促使人虔诚。不同群体在私下举行各自独特的仪式，而公共礼拜则避免采用与其他群体信念相抵触的做法。神庙中没有上帝的画像，祷文的措辞也经过安排，使持不同见解的人都能诵读而不违背自己的信仰。这些安排将创立时的原则延伸至宗教实践之中——差异依然存在，但共同礼拜围绕着整个社群都能认同的内容来组织。