巴雷拉集团与墨西哥政府的低调行事默契
犬之力巴雷拉集团与墨西哥政府的低调行事默契，是一种默许的交易——墨西哥联邦贩毒联盟提供保护和政治影响力，使其行动得以持续；墨西哥政府则维持表面上的对抗姿态，却不寻求真正的正面冲突。其核心特征并非公开承认的联盟，而是公开立场与私下默契之间的分工——国家可以声称正在打击贩毒集团，而只要巴雷拉家族不让这种说法无法维持，他们便能继续保持强大。
保护作为政治安排
这种交易的一种早期形式，出现在与加西亚·阿布雷戈的一次会面中。他质疑巴雷拉为何要把世界划分为不同地盘，并为自己另留一份。巴雷拉回答说，瓜达拉哈拉是一个安全之地，可以在那里为墨西哥联邦贩毒联盟效力，而非边境或农业中心。唐·阿丹·巴雷拉意识到这番解释的重要意义——墨西哥联邦贩毒联盟已经有了名号，而巴雷拉凭借自己的地位占据其核心，并非仅仅拥有一个正式头衔。
巴雷拉提出与加西亚·阿布雷戈分享自己的保护，并让他结交自己的朋友，以换取一笔费用。这种交换将保护作为一种服务，但其影响既关乎政治，也关乎商业——加入其中，便能接触到盟友网络并获得安全保障，而这些并非单个经营者独力所能提供。费用使这项安排明朗化，而共享友谊与保护的说法，则赋予它一种治理秩序的性质。其权威来自由墨西哥联邦贩毒联盟势力支撑的私人关系。
选举影响力与政治筹码
这种默契并不限于保护货物运输或提供安全的经营空间。早在之后谈判的四年前，墨西哥联邦贩毒联盟就曾帮助在任总统窃取1988年大选。反对党候选人卡德纳斯当时似乎即将击败自1917年革命以来一直执政的革命制度党；随后，计票电脑发生故障。叙述将墨西哥联邦贩毒联盟描述为维护执政党权力的一方，而不只是一个为谋取私利而贿赂个别官员的犯罪组织。
这一事件揭示了一种影响深远的交换——贩毒集团的资源可以帮助维持政治权力，而政治权力反过来也能保全贩毒生意得以持续的条件。这种安排并未被描述为一份条款固定、公开透明的合同。它的效力来自双方各自能够为对方做什么，以及可能对对方做什么。干预选举显示，这种关系深入国家的政治根基；而后来围绕经济复苏达成的交易，则让双方相互制衡的力量更加显而易见。
比索危机与默许的代价
新总统于1994年12月1日就职后，由墨西哥联邦贩毒联盟控制的两家证券公司开始购入名为“特索博诺斯”的政府债券。次周，贩毒集团从国家银行撤出资金，助长了比索贬值百分之五十。随后，墨西哥联邦贩毒联盟兑现债券，并在危机期间用美元购入贬值后的比索和资产。美国的救助行动帮助比索回升后，贩毒集团的投资升值。该组织从危机中获利，并为以较低价格购入房产、企业、不动产和比索做好了准备。
新总统随后不得不邀请毒枭携款回国，帮助振兴经济并偿还贷款。唐·阿丹·巴雷拉接受了邀请，但要求政府以有利的贸易环境作为资金回流的条件。实际上，总统可以公开谈论瓦解贩毒集团的势力，却不能采取危及双方默契的行动。因此，危机使这笔交易更加尖锐——政府需要的资金掌握在它声称要镇压的组织手中，而唐·阿丹·巴雷拉则可以把合作建立在政府保持政治克制的条件之上。
公开执法与私下克制
这种默契并未消除执法的表面姿态。帕拉达遇害后，巴雷拉兄弟仍是通缉犯。他们在洛斯皮诺斯总统官邸的所谓朋友悬赏五百万美元捉拿他们，美国联邦调查局也将他们列入头号通缉名单。然而，叙述将这些措施形容为对美国人敷衍了事——墨西哥执法部门并未真正试图逮捕兄弟二人，也没有真正打算全面取缔毒品交易。
这种表演有双方都必须遵守的限度。巴雷拉家族不能炫耀自己的地位，也不能让政府的公开说法变得无法自圆其说。作为回报，官员保留了合理否认的空间——他们可以告诉美国人，只要知道在哪里找到兄弟二人，就会逮捕他们。这笔交易改变了贩毒集团公开活动的方式。巴雷拉家族不再在大型餐厅、迪斯科舞厅、赛马场和拳击赛上举办引人注目的派对，唐·阿丹·巴雷拉也不再住在蒂华纳希波德罗莫社区的大宅中，或在自己的餐厅里做生意。他们减少曝光，并不等于失去权力；恰恰是这种低调，使国家能够继续否认双方存在默契。
意义与后果
这种安排揭示了一种远不止个别贿赂行为的关系。墨西哥联邦贩毒联盟提供政治协助和资金，能够影响国家经济状况，并要求获得经营空间；政府官员则维持公开的反贩毒集团立场，却不全面落实执法。这些机制使国家权力既是对贩毒集团的制约，也是一种贩毒集团能够施加影响的资源。由此形成的平衡是务实的，而非稳固的——巴雷拉家族仍被通缉，但执法姿态大多只是表演；他们能否自由行动，取决于是否避免公开挑战政府的门面。
这种妥协也给唐·阿丹·巴雷拉的私人生活和日常作息带来代价。他不再拥有从前的住所和公开活动场所，也很想念与露西亚住在加利福尼亚州博尼塔的女儿。每周一次，一辆运钞车会在一处露天购物中心的停车场与露西亚会面，交给她一个装有七万美元现金的公文包。这一细节具体呈现了这笔交易的影响——财富和对家人的供养得以延续，但必须通过低调、受控的安排来实现。低调默契要求领导者减少公开露面，从而保全墨西哥联邦贩毒联盟的影响力，同时让政府得以声称自己正在进行一场实际上并未认真展开的打击行动。
