城邦宪法的参议员选举规则

布登勃洛克一家

城邦宪法规定的参议员选举规则,将席位空缺转化为一项时间安排严密的公民程序——三个选举议院提名候选人,由从参议院和市议会中选出的选举人作出决定,新当选的参议员则宣誓公正履行职务。詹姆斯·默伦多普夫去世后的选举展现了这一程序的运作——提名过程成为公众瞩目的场面,最终以托马斯·布登布洛克当选告终。这一事件使宪法程序具体可见,同时也展现了政治规则如何与流言、竞争、公民期待及个人抱负相遇。

宪法规定的时间表

宪法要求在参议员席位空缺后的四周内补缺。詹姆斯·默伦多普夫去世后,选举日之前已经过去三周,因此公民程序面临明确的期限。这一时间安排使选举竞争充满紧迫感,却并未取消程序上的限制——空缺不能仅靠非正式协商解决,而必须经过规定的阶段。

程序将提名与选举区分开来。三个选举议院必须提出候选人名单,再将名单提交给在议会大厅中的选举人。如果各议院提名了同一人,市长便可宣布此人当选;如果各议院意见不一,则必须由选举人作出决定。因此,这项规则既使各议院的审议具有实质影响,也将最终选择权保留给另一个机构。

选举人来自参议院和市议会。选举日当天,他们在议会大厅的十四张扶手椅上围成半圆就座,而外面的人们则等候消息。这种安排为选举提供了明确的制度场所——公众关注着大厅内由少数人依照规则作出的决定,而规则规定了谁负责提名、谁负责投票。

审议、提名与悬而未决

选举在二月下旬的融雪时节举行。下午一点,市政厅前的宽街上聚集了一群人;市政厅的塔楼和有顶的阶梯构成了公众等候的背景。里面,三个选举议院的辩论持续了很久;尚未形成共同提名,因此市长无法宣布结果。延迟并不意味着程序中止,而是因为规则要求各议院协调提名,或将候选人交由选举人裁决。

闭门审议的消息以流言的形式传了出来。外面的人试图从官员的举动中判断进展,包括法警卡斯佩森;他脸上的表情引发了人们对厅内情况的猜测。最新的传闻是,各议院提名了三名不同的候选人——赫尔曼·哈根斯特伦、托马斯·布登布洛克和基斯滕梅克。人群明白,第一轮秘密投票必须选出获得绝对多数票的人,于是把注意力转向选举人能否裁定这场竞争。

聚集的公众包括水手、谷物搬运工、车夫、市场上的妇女、农家姑娘、店主、商人、学徒和学童。他们没有正式投票权,但他们的在场使选举的公民意义变得清晰可见——在市政厅内进行的决定,正受到全城不同阶层人们的关注和议论。人群在融化的泥泞中寒冷地等候,与厅内井然有序的程序形成对照;流言则表明,在程序产生正式结果之前,公众所知甚少。

托马斯·布登布洛克当选与宣誓

托马斯·布登布洛克与赫尔曼·哈根斯特伦之间的竞争,使这场选举带有浓厚的政治色彩。在布登布洛克家中,即将举行的选举只被简短提及,几乎显得漠不关心,尽管托尼已经详细研读了关于参议员选举的宪法条文。她对程序了如指掌——她谈到选举议院、选举人、选票,以及选举人必须作出的宣誓。然而,她想到家族纹章可能悬挂在市政厅时表现出的兴奋,揭示了宪法职务也可能成为家族声望的来源。

结果传来时,公众得到的消息是,获胜的是布登布洛克,而不是哈根斯特伦。托尼踩着泥泞奔跑着去告诉兄长,拥抱他,并宣布各位先生正赶来向他道贺。她顾不得体面的急切,与选举本身正式而缓慢的节奏形成对照;家人最先从一位欢欣雀跃的亲人那里得知消息,之后托马斯才通过规定的仪式就任。

次日,托马斯站在议会大厅中,面前是詹姆斯·默伦多普夫曾经坐过的席位。在到场的市政长官和市议会委员会面前,他宣誓忠实履行职责、为国家福祉效力、遵守宪法、诚实管理公款,并将公共责任置于个人或家族利益之上。他还承诺平等对待富人和穷人,并对需要保密的事务守口如瓶。这一宣誓为选举增添了另一层伦理意义——赢得职务并非最后一步;就职者还要公开承诺承担种种义务,这些义务限制着他行使权力的方式。

政治冲突与家族意义

这项规则所处的城市中,谁有资格参与政治本身就是争论焦点。1848年动荡期间,参议院通过了新宪法,并举行了选举,但关于谁应拥有投票权的争议仍在持续。约翰·布登布洛克支持保留受限制的投票权;欣里希·哈根斯特伦主张普选,另一个团体则倡导普遍而受限制的选举权。因此,参议员选举程序属于一场关于公民身份边界的更广泛争论,而不仅仅是填补空缺席位的办法。

小说还将宪法程序与彼此竞争的政治正当性观念并置。莫滕·施瓦茨科普夫主张以功绩为基础的贵族身份、法律面前人人平等,以及新闻、就业和商业自由;他谴责世袭特权和对真相的压制。与此同时,托马斯认为,公民责任是从事公共与商业工作的人生的一部分。选举规则赋予政治权力正式形态,但周围的争论则追问,这种权力服务于何种社会,以及谁获准影响它。

托马斯的胜利兼具公共与私人后果。他的声望不仅建立在自己的商业和公民成就上,也来自父亲、祖父和曾祖父累积的名望。托尼希望家族纹章悬挂在市政厅,这让世袭的地位显露无遗;与此同时,托马斯的誓言要求他不因亲属和朋友而偏袒。于是,宪法将家族抱负与不偏不倚的公共责任标准并置,却没有让这两种动机中的任何一种消失。

这一程序的戏剧性呈现方式同样重要。读者从规定的期限,读到选举议院陷入僵局的审议,再读到人群的猜测、结果公布和宣誓。秘密投票将决定性环节留在议会大厅内;公众的等待、流言以及最终的道贺,则使选举的影响在厅外显现。宪政不只是抽象原则,也不是民意的简单表达,而是一连串明确规定的职务、迟迟未决的裁断、受限的参与、公众监督与宣誓义务。