加拿大

常识

加拿大在托马斯·潘恩的论证中不只是邻近领土——他说,加拿大的边界被扩张,致使美洲一些省份失去了宝贵的腹地土地。这一例子使英国主权问题具有了物质层面的意义,将领土控制与殖民地债务、公共收入以及自治的实际手段联系起来。

加拿大边界与腹地土地

在思考如果英国继续作为统治者,美洲会失去什么时,潘恩指出,一些省份通过他所称的加拿大边界不公正扩张,暗中被剥夺了腹地土地。他估算,受影响的土地价值超过二千五百万宾夕法尼亚货币,计算依据是每百英亩值五英镑英币。这一主张使边界争端成为衡量利害关系的尺度——土地所有权决定谁能处置土地并从中获取收入,因此领土并非抽象概念。

土地作为公共财政资源

潘恩认为,腹地土地可以帮助偿清债务,而不把负担加在任何个人身上。他提议出售土地所得用于偿还债务,而每英亩每年一便士英币的地租则可带来二百万的年收入。他说,随着时间推移,这些经常性款项可以完全承担政府的年度开支。按照这一计划,大陆会议将作为大陆信托受托机构,负责把所得用于偿还债务。

加拿大在独立论证中的位置

对加拿大的讨论属于潘恩更广泛论证的一部分——依附英国会损害美洲的自治。他在其他地方主张,遥远的英国当局无法公正、便捷地治理美洲大陆,而这种依附也会使美洲卷入欧洲冲突。加拿大边界的例子为这项政治谴责增添了经济后果——如果英国保留统治权,殖民地就有可能失去对土地的控制,而潘恩将这些土地视为既能减轻债务、又能持续带来公共收入的来源。

在拟议大陆政治秩序中的位置

潘恩的宪制提议设想建立一个以代表制、大陆会议和保障自由、财产及宗教实践的宪章为基础的大陆政府。在这一设想的政治秩序中,大陆会议将以大陆信托的方式管理腹地土地所得,而不让其价值受现有帝国安排支配。因此,加拿大在这本小册子中的作用并非来自对其人民或社会的描述,而是来自一条存在争议的边界;这条边界所造成的财政影响,强化了将政治权力移交给美洲大陆的论证。