俄罗斯总统连续任期限制(书中所述)

利莫诺夫

书中所述的2008年俄罗斯总统连续任期限制,使叙述者对反对派的看法经历了一次短暂却影响深远的逆转——与利莫诺夫结盟后成为竞争者的卡斯帕罗夫声称,宪法中的这一规定可能带来机会,但它也可能允许弗拉基米尔·普京暂时离任后再度回归。禁止连续担任第三届总统与禁止总共担任第三届总统之间的区别,使表面上的民主机会变成了政治运作的问题,也大大削弱了反对派承诺的力量。

这项规则看似带来的机会

在与爱德华·利莫诺夫举行的新闻发布会上,与利莫诺夫结盟后成为竞争者的卡斯帕罗夫认为,定于次年举行的总统选举提供了一个历史性机遇。弗拉基米尔·普京即将结束第二个任期,而按照卡斯帕罗夫对宪法状况的描述,他不能竞选第三个任期。当时还没有明确的官方继任人选,卡斯帕罗夫便将这一空缺描绘成民主反对派争夺权力的机会。他把任期限制与更广泛的不满联系起来——他说,俄罗斯人已经受够了寡头、腐败和安全机关的巨大权力,尽管遭到封锁的媒体使他们无法认识到这种不满的程度。

卡斯帕罗夫自信的说法起初使叙述者相信,这场聚会或许标志着一个非凡的政治开端。这项规则似乎既设定了期限,又提供了机会——现任总统必须让位,而反对派或许能够把这一交接变成一场真正的竞争。会场上外国记者的热情,更强化了这样的印象——宪法限制可能带来决定性的转折。

连续任期与累计任期之别

一位英国记者的插话改变了这项规则的含义。他指出,宪法禁止的是连续担任三届,并不禁止总统空出一届、由一位替代者执政,之后再度回归。他的解释区分了对不间断任职的限制与对担任第三届总统的永久禁令。因此,这项宪法规定未必会迫使权力永久移交——中间插入一届总统任期,仍可能为弗拉基米尔·普京回归留下余地。

叙述者的信心随着这一区别骤然消散。他刚才还一度把与利莫诺夫结盟后成为竞争者的卡斯帕罗夫想象成俄罗斯版的莱赫·瓦文萨,转眼间便不再给予他刚刚赋予的声望;卡斯帕罗夫的演讲也开始听起来像地方性的政治说辞。这一事件并未表明已经选定一位中间继任总统,也没有证明普京将会回归;它呈现的是,这位记者对宪法措辞的解读如何揭示了一条绕过表面限制的途径。

事后回看时的政治后果

后来的叙述进一步凸显了形式上的选举机会与真正有效的反对派之间的差距。叙述者再次讲述这段时期时,卡斯帕罗夫在遭受种种骚扰之后,甚至没有尝试参选;而在叙述者所说的总统选举失利之后,另一种俄罗斯运动也已不复存在。任期限制仍是先前论述的一部分,但它并未带来卡斯帕罗夫在新闻发布会上似乎许诺的改变。

爱德华·利莫诺夫转而创立战略31运动,该运动围绕宪法赋予的示威权组织起来,而非围绕总统选举展开。因此,叙述把任期限制之争与后来一场更迫切的政治权利斗争并置——这一规定一度似乎打开了通往行政权力的道路,而集会权则成为反复抗议、逮捕以及利莫诺夫数次短期入狱的依据。两者的对照凸显了宪法机会的力量何其有限——政治压力使反对派无法将其转化为有效的选举挑战。

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