纳瓦拉福尔警察
风暴献祭纳瓦拉福尔警察是小说中负责调查彼此关联的死亡事件与疑似犯罪的地区执法机构。其工作主要通过凶杀组负责人阿迈娅·萨拉萨尔及其同事展现——他们往返于犯罪现场、法证报告、档案和地图之间，将个别线索与更广泛的模式相互印证。该警察力量在纳瓦拉境内拥有相当大的管辖范围，但无法独立跨越边界进入吉普斯夸采取行动，这成为调查中的实际障碍。
身份与职权范围
叙事没有详细介绍该警察机构的组织架构；相反，它通过凶杀案调查人员的工作来界定其职责。阿迈娅·萨拉萨尔负责指挥调查、接收法证发现、分派后续任务，并争取取得核实自身怀疑所需的文件和搜查令。伊里亚特警督及其他同事负责核查档案并提供地区案件数据；在证据或管辖权有需要时，警方还会与专家及其他机构协调工作。
当伊内斯·巴列雷纳和女儿发现埃斯帕萨家族墓上的鲜花遭人翻动，并报告她们的怀疑时，这一职权范围便展现出来。警方对可能发生的亵渎行为作出回应，伊里亚特警督打电话让阿迈娅返回埃利松多（收取埃莱娜来信并追查奥拉比迪亚旧宅的埃利松多）。这一事件从当地居民的日常报案引出更大范围的调查——一个家庭的发现促使警方检查墓穴及其中物品，将其作为潜在证据。
法证与档案调查
警方调查的关键在于把物理痕迹视为有待查明的问题，而非立即认定为证据确凿。在瓦伦廷·埃斯帕萨女儿死亡案中，法证报告确认死因为窒息。孩子额头上的压痕与一只泰迪熊的鼻子吻合，她嘴唇上的白色纤维也被确认为来自那只玩具。唾液痕迹属于孩子和埃斯帕萨，但第三处痕迹仍无法解释。阿迈娅指出，祖母在让孩子上床睡觉前曾为她洗澡，这使得将无法解释的唾液简单归因于某位家长留下的说法更加复杂。后续检测发现，这种有恶臭的液体看似唾液，却并非人类唾液；其中异常高的细菌含量仍无法说明其来源，法证专家提出科莫多巨蜥是一种可能来源，但并未将其作为定论。
同样谨慎的审查也适用于档案记录。调查人员确认，阿伊娜拉·马丁内斯·巴永的出生证明记载她在奥拉比迪亚的阿尔吉贝尔茨出生，并有伊达尔戈医生的签名。他们找不到相应的死亡证明或她在英格兰死亡的记录，也找不到支持其据称死于中风的尸检记录；家族档案中同样没有她死亡的记载。阿迈娅的团队还核查了这家人的说法在实际层面是否成立，包括大使馆是否应收到通知，以及当时儿童出行需要哪些许可。这些缺失本身不能确定究竟发生了什么，却令官方说法越来越难以维持，也为调查提供了明确的推进方向。
绘制更广泛的模式
调查通过系统比较案件，从单起死亡事件逐步扩展。霍纳·埃查伊德的档案中包含此前调查过的婴儿死亡事件地址，以及涉及阿迈娅亲妹妹的材料。阿迈娅在地图上标出这些案件时，最初考虑是否有一条主要公路可以解释它们的分布，随后修改了地图——排除阿因霍阿的案件后，余下的点位形成一条沿巴斯坦河延伸的线。这一模式经过埃尔拉苏、阿拉伊奥斯、埃尔贝特和埃利松多，并继续延伸至奥耶雷吉。这张地图将一系列彼此独立的悲剧转化为可供检验的地理假设，而不是关于谁导致这些死亡的结论。
调查团队将比较范围扩展到最初的案件之外。警方最初发现洪达里比亚比达索阿河边发生过四起女孩死亡事件；核查洗礼记录后，相关案件缩减为两起，排除了一个父母度假期间死于当地的德国孩子，以及另一个曾受洗的孩子。对纳瓦拉进行更大范围的搜查后，警方在邻近河流的聚居地发现了更多案件——埃利松多一起、奥罗诺斯—穆加伊雷一起、纳尔巴特一起、多内斯特贝两起，此外还包括保留的洪达里比亚两起案件。随后，调查沿河流从源头至河口扩展地图，加入了更早的案件，包括阿尔吉贝尔茨的女孩、阿迈娅的妹妹、莱萨卡的一名孩子，以及埃尔贝特和埃尔拉苏的其他案件。
调查人员将地理位置与家庭状况相互比较，而不把地点接近视为证据。正在审查的案件涉及的都是女孩；一些家庭在孩子死亡时经济拮据，后来境况有所改善。在约兰达·贝鲁埃塔和埃斯帕萨的案件中，家长都曾表示，孩子死后一切会好起来。调查团队利用这些反复出现的细节建立行为特征画像，同时也认识到，他们仍需要能够证实怀疑的证据。
管辖权、程序与机构内部的张力
沿河流分布的模式跨越行政边界，暴露出该警察力量无法独立行使权力的限制。调查人员在吉普斯夸发现了相关死亡案件，但阿迈娅的团队在那里没有管辖权；若要采取进一步行动，必须向伊伦的法官提出申请。阿迈娅让同事先整理家属信息，再决定是否寻求这一许可。洗礼记录也需要逐个堂区费力查询，因为相关资料由堂区神父保管，而且只能在他们的办公时间内查阅。因此，调查范围不断扩大，却不仅受到证据缺失的限制，也受取得证据所需的时间和法律程序制约。
程序也给警察机构内部的工作带来张力。阿迈娅表示，她已经向内部事务部门和克莱莫斯警督提交了信息，但她认为照片仍与凶杀案调查有关，遵守规定不应导致调查停摆。阿因霍阿墓穴的照片显示其中有三口棺材；虽然已经确认约兰达·贝鲁埃塔的孩子们在棺中，但霍纳仔细检查一口较小的棺材后发现，里面被说成装着骨灰的容器其实是一个糖袋。这一发现加深了人们的怀疑——表面上的安葬记录掩盖了替换遗体的事实，尽管调查人员无法取得重新开启墓穴的许可，直接核实这一怀疑。
该警察力量在叙事中的重要性，体现在反复往返于可观察到的事实与能够依法证实的事实之间。一个痕迹、一根纤维、一份缺失的记录、一座遭人翻动的墓穴，或地图上的一个点，都可能让调查转向；但每项线索都仍可能有其他解释，也受到管辖边界的制约，并且需要佐证。因此，纳瓦拉福尔警察并未被描绘成无所不知的机构，而是一支努力将零散线索转化为可靠知识的调查力量，同时避免把引人信服的模式误当成确凿证据。
