美国联邦性骚扰法律框架
她说:揭露性骚扰真相,点燃#MeToo运动美国联邦性骚扰法律框架为劳动者提供了通过民权途径质疑不受欢迎行为的方式,但本书强调,这种正式保护与投诉者实际上能够获得的结果之间存在差距。保障范围的空缺、较短的申诉期限、赔偿上限和保密和解,都会影响女性是提出索赔、接受私下解决,还是保持沉默。因此,旨在处理骚扰问题的同一法律体系,也可能使职场中的行为模式难以曝光或预防。
联邦保护的范围与局限
这一框架源于自20世纪60年代以来逐渐形成的职场保护法律体系。根据记者的叙述,性骚扰通常不属于刑事犯罪,除非涉及强奸或袭击;它属于对联邦民权法的违反。这一区分使许多投诉进入民事程序,而可用的救济途径以及投诉者提起诉讼的能力就变得至关重要。
这些保护并未覆盖所有人。乔迪·坎托咨询的律师指出,联邦法律将许多群体排除在外,其中包括自由职业者,以及受雇于员工人数不足十五人的雇主的人。联邦申诉期限可能短至180天,而赔偿金额上限为30万美元。这一上限或许不足以弥补收入损失,也可能不够高,无法让律师认为承办棘手案件值得投入。在这种情况下,即使投诉者希望追究责任,而非仅仅获得赔款,诉讼也可能显得不如协商和解可靠。
实际障碍并不只来自法规。律师告诉坎托,女性出于各种原因接受和解——她们需要钱、希望保护隐私、看不到更好的选择,或者想要继续生活,不愿被污蔑为告密者、说谎者、卖弄风情者或惯常诉讼者。因此,选择和解可能是对有限选择经过权衡后作出的回应,并不意味着相关投诉不重要。
和解既是补救途径,也是限制
本书将保密和解描述为常见做法,而非少数知名案件才有的特殊安排。艾米丽·斯蒂尔和迈克尔·S·施密特曾报道比尔·奥莱利与福克斯新闻使用的协议;斯蒂尔的报道也促使人们更加仔细地审视其中条款。一些协议要求女性交出录音、日记、电子邮件和其他证据;禁止她们,有时也禁止她们的律师,协助其他提出类似索赔的女性;并规定,如果传票要求她们作证,须通知奥莱利一方。这些条款可能解决个别争议,同时限制信息传播,而这些信息本可能揭示更广泛的行为模式。
泽尔达·珀金斯和罗威娜·邱的经历说明,即使两人寻求更广泛的改变,和解仍可能成为预期中的法律途径。这两名前米拉麦克斯雇员咨询了伦敦的一位律师后,原以为接下来可能会有刑事诉讼。她们的律师却强调,缺乏物证、她们当时没有在威尼斯联系警方,以及哈维·韦恩斯坦和米拉麦克斯所有者华特迪士尼公司的权势。他们建议说,和解是惯常做法。两人起初反对收取金钱,希望将钱捐给慈善机构,但她们被告知,若没有金钱方面的要求,韦恩斯坦的律师不太可能进行谈判。
珀金斯试图借谈判争取赔偿以外的改变——要求韦恩斯坦接受治疗、米拉麦克斯制定性骚扰政策并开展培训,以及在出现类似指控时采取后续措施。最终协议向珀金斯和邱各支付12.5万英镑,但施加了广泛的保密限制。珀金斯不能留存完整副本,只能通过律师有限地查阅文件。她和邱还同意接受一些限制,这些限制意味着她们甚至不能彼此谈论此事。这份日期为1998年10月23日的协议表明,法律解决方案可以提供金钱,同时严格限制日后披露,并使拟议的职场改革在实践中是否落实仍不确定。
激励机制与机构保密
法律代理的经济模式进一步强化了和解的吸引力。坎托咨询的律师通常采用风险代理方式,只有客户获得赔偿时才收取费用,并至少取得赔偿金额的三分之一。如果审判败诉,他们可能一无所获。本书将这些激励机制与和解行业的壮大联系起来——有些律师抵制限制特别严格的条款,另一些则接受这些条款,或为替客户争取更高赔偿而在谈判条件上让步。这并不意味着每份和解协议都完全相同,但有助于解释为什么即使保密条款限制了日后的合作或披露,它们仍会变得司空见惯。
负责执行性骚扰法律的联邦机构美国平等就业机会委员会,也经常对和解内容保密。该机构的执法权限有限,而且按照其创立时的授权,只要可能就必须促成和解。委员蔡·费尔德布卢姆告诉坎托,该机构内部知道哪些公司收到的投诉最多,却不能公开这些信息。因此,求职者无法查阅该机构的记录,评估雇主过往的骚扰情况。通过公共资源收集的信息,可能仍无法为有需要的劳动者获取;与此同时,该机构有限的权限也削弱了它使这些信息产生实际影响的能力。
职场实践与寻求补救的代价
记者对不同行业的比较显示,仅凭法律类别无法描述骚扰在职场中如何发生。在餐馆,酒精以及经理不愿与顾客起冲突,影响了不当行为发生的环境。在科技职场,记者听到的说法涉及一些变得富有、觉得自己无需承担责任的年轻男性。在船厂和建筑工地等传统上由男性主导的职场,女性可能面临人身安全风险。这些差异影响职场风险发生的环境和形式,而联邦规则仍受其保障范围和救济途径的限制。
本书还描述了女性雇员被安排承担一些任务,使她们卷入权势雇主的私人及职业事务。哈维·韦恩斯坦的助理桑迪普·雷哈尔曾被要求管理一套公寓和一份女性名单;劳伦·奥康纳则描述,自己被要求在私人会面后,安排有志成为女演员的人士与业内人士结识。奥康纳向一名人力资源主管反映韦恩斯坦言语辱骂的问题时,除非行为发展到肢体层面,否则几乎没有得到机构回应。这些例子揭示了正式禁令与组织是否愿意承认、记录或处理影响雇员的行为之间存在的落差。
女性发声所承受的个人和社会代价也各不相同。珀金斯说,她很难向潜在雇主解释自己为何突然离开一家知名电影公司,并最终认定自己的电影事业已经结束。在后来的一次聚会上,罗威娜·邱说,除了丈夫以外,她的家人至今仍不知道她的经历;她也谈到,在要求人们不要小题大做的“模范少数族裔”期待下,亚裔女性面临的压力。这些叙述不会改变联邦法律的条文,却揭示了单靠法律救济无法消除的负担——职业生涯中断的风险、披露带来的后果,以及不同群体让自己被听见的难易程度并不相同。
综上,本书呈现的这一框架既不能简单说成具有保护作用,也不能简单说成毫无效用。它为索赔提供了民权法律依据,但保障范围狭窄、申诉期限、赔偿上限、风险代理费用的激励机制以及机构保密,使私下和解成为尤其容易获得的途径。当协议限制证据披露与相互协助,而机构又不能公开投诉模式时,个别索赔得到解决,仍可能与公众继续不了解造成这些问题的职场状况并存。

