FUBI贩毒网络调查与瓦解

成瘾剂量:美国阿片类药物危机的真相

对罗尼·琼斯—卡里姆·肖FUBI贩运网络的调查与瓦解,追查了一项大型海洛因交易,从连接哈莱姆与弗吉尼亚州的供应路线,一直追到维系其扩张的小镇毒贩和用户。在当地由警长布伦特·卢茨领导、并由联邦探员比尔·梅特卡夫和检察官唐·沃尔特斯继续追查的案件中,调查揭示了大宗分销如何沿着81号州际公路走廊扎根,也揭示了陷入戒断的用户如何成为网络中数量最多的分销者。相关起诉扰乱了一项大型供应业务,但案件也留下了尚未查明的死亡,并引发疑问——逮捕卖家能否解决促使交易不断扩大的需求。

谢南多厄谷的新供应网络

调查是在不断变化的毒品环境中展开的。在罗阿诺克,海洛因长期被视为一个孤立且基本不可见的问题;在公众认知中,它与一小群黑人用户有关。然而,到2006年,克利夫顿·“莱特”·李已开始跨越种族和阶层界限贩卖海洛因,将毒品带给罗阿诺克县的郊区青少年。警方拦下两名向朋友兜售毒品的青少年后,从他们的手机中发现了大约五十名其他年轻买家,其中许多人是隐谷高中的学生。这一事件表明,当地用户可能成为中间人,使市场扩展到最初为他们供货的人群之外。

更北边则出现了另一项交易网络。到2012年,海洛因已流入伍德斯托克;来自华盛顿郊区、屡次因毒品犯罪被定罪的罗尼·琼斯在那里成为主要供货者。这场流行危机的扩散,并不只是某个毒贩引入一种毒品那么简单。许多用户最初服用的是处方药,后来转向海洛因;其中一些人随后转卖部分毒品,以筹钱购买下一批。药物依赖和对戒断的恐惧推动着这一循环,每个新卖家又可能招揽更多买家。由此形成的网络,将一名大批量供货者与一群因自身成瘾而帮助毒品进入新圈子的人联系起来。

追踪供应链

谢南多厄县警长、伍德斯托克本地人卢茨,开始追踪涉嫌贩毒的查尔斯·史密斯和皮特·巴特勒。他在镇外一名亲戚家中监视,调查期间不断跟进两人的日常活动和关系网。线人将这两人与近期海洛因相关犯罪的增加联系起来,并报告称他们手下有许多人替他们办事,其中包括用户。他们上面还有一个头目。在接下来的一年里,追查这名头目及其下属,使卢茨和同事得以异常详尽地了解一个大型海洛因团伙。

到2013年春天,调查人员仍只知道供货者的街头称呼“迪西”,并不知道他的长相。他们逐步查明了他的车辆,以及将海洛因带入弗吉尼亚州的一种方式——年轻女性从纽约乘坐唐人街巴士前来,把毒品藏在零食包装里。在哈莱姆加工的海洛因被装成大块、规格统一的圆饼,藏在普林格斯薯片罐中。史密斯和巴特勒在伍德斯托克将其拆分成更小的销售单位。这种包装并非与调查无关的细节;它帮助调查人员还原了远方货源与当地分销之间的联系。

琼斯这项交易的规模,使其不同于此前小镇居民前往巴尔的摩少量购货的做法。据称,普林格斯薯片罐中的海洛因约有200克,而通勤型毒贩携带的数量则为20克或更少。一克海洛因在哈莱姆以65美元购得,到了伍德斯托克却能卖到800美元;较小市场中更高的利润,有助于解释供货者为何会将大批毒品运入该地区。琼斯的供应网络遍及七个县,当局逐渐认定他是弗吉尼亚州81号州际公路沿线最大的海洛因贩运者,甚至可能是全州最大的贩运者。

调查人员最终确认“迪西”就是琼斯,并找到了他位于伍德斯托克郊外的公寓。卡里姆·肖控制着更东边的供货,覆盖弗吉尼亚州北部、华盛顿地区的社区。琼斯和肖的海洛因源自墨西哥,经由一名多米尼加毒贩转运;此人在哈莱姆某处经营一个加工点。因此,此案将当地卖家与一条横跨城镇、县和州界的供应链联系起来,而非仅仅追溯到一个孤立的货源。

建立案件与实施逮捕

专案组把照片和街头称呼钉在警察局的墙上,以此绘制团伙关系图。对梅特卡夫和卢茨来说,这项调查意味着从逮捕小镇上的个别毒贩,转向尝试追查货源。然而,要证实这个网络,就必须取得能够将具体人员与具体行为联系起来的证据。逮捕人数增加后,通过西联汇款和速汇金寄出的款项帮助形成了书面记录。安排规定,欠“麦克”的钱必须在下次订货前还清;这一规矩既维持了供货,也给调查人员留下了可追踪的交易记录。

行动并未止于琼斯。2013年夏季,执法人员进一步逮捕了一些低层和中层的用户兼毒贩,而肖的供货一方仍在运作。在杜姆弗里斯,警方发现毒贩在伊克诺旅馆的一间客房内活动,海洛因则藏在一罐红牛饮料罐的假底中。检察官衡量分销规模时,不仅计算克数,也计算售出的剂量单位。一名低层毒贩因出售的海洛因估计足以制成6400至14400剂而被判处五年监禁。这一计算显示,即使在网络中所处位置较低,也可能涉及数量惊人的潜在剂量。

后来针对阿什琳·凯基拉尼·凯斯勒的联邦案件,将书面证据的追查延伸到了运送和分销海洛因者的手机中。到2014年,探员和检察官已从她的手机中提取了15000条短信。这些信息帮助他们绘制出一个成瘾关系金字塔,将新泽西州的货源与洞泉及隐谷高中数十名年轻人联系起来。短信记录了交易安排、数量和欠款,清楚显示普通通信如何成为分销网络的证据。

次年,此案以66人在州法院被起诉、18人在联邦法院被定罪告终。梅特卡夫送给沃尔特斯一座自制奖杯——一个装在玻璃罩里的切达奶酪味普林格斯薯片罐,上面写着“证据”。这件奖杯既让人想起帮助调查人员追踪供应链的独特包装,也让人想起检察官坚持认为,仅有怀疑不足以立案。行动将秘密运作的商业体系变成了可供起诉的记录,但其调查范围再广,也不能让每一种疑似关联都得到证实。

社区后果与未解的丧失

调查人员绘制团伙关系图的同时,越来越难以将人的后果视为一宗宗彼此孤立的案件。2013年结束前,该地区的过量死亡人数升至21人,而2012年只有1人。警员开始遇到青少年过量事件,当地母亲则在葬礼与预防讲座之间奔波;讲座举办地正是这些年轻人曾就读的高中。这场流行危机的发展在伍德斯托克尤其明显——一项供货业务将海洛因带入社区,而当地用户随后又通过转卖扩大了它的影响范围。

曾是斯特拉斯堡公羊队防守明星的杰西·博尔斯特里奇,于2013年9月去世。沃尔特斯认为这起死亡与FUBI团伙有关,但现有证据始终未能构成完整案件。这种不确定性十分重要——调查有助于揭示团伙的运作方式,却无法为调查人员认为与其活动有关的每一起死亡都确立可证明的关联。杰西的死亡仍作为悬而未决的事项留在沃尔特斯的案卷中,成为起诉行动之外尚未解决的人命后果。

这项调查也处于从处方阿片类药物转向海洛因这一更长时期的转变之中。本书描述了用户从药片转向海洛因,并在戒断压力下通过贩毒筹钱以继续使用药物的情形。这种模式有助于解释,为何逮捕个别卖家可能无法消除根本需求。有报告称,警察局长和治安官表示无法靠逮捕摆脱这场流行危机;这凸显了追查供应网络所需的大量人力,与必须为维系该网络的成瘾者提供治疗之间的反差。

执法、种族与打击行动的局限

此案既展现了调查工作的覆盖范围,也显示了其代价。卢茨的监视行动延伸到夜间、节假日和家庭聚会;梅特卡夫的专案组则处理了一个比以往小镇案件复杂得多的共谋网络。仅在2013年,全美与阿片类药物相关犯罪的执法成本就达到76亿美元。这项行动证明调查人员能够追踪复杂网络,但行动的规模也凸显了通过反复监视、逮捕和起诉来追查供应所需的资源。

本书将这些做法置于毒品执法中的种族差异背景下。公众常说,国家无法靠逮捕走出这场危机;这种说法往往适用于以白人为主的阿片类药物使用者——他们为避免戒断而贩毒或实施财产犯罪——却不适用于因分销毒品而入狱的琼斯及其他黑人或拉丁裔人士。引述的数据表明,联邦毒品犯罪者中四分之三为黑人或西班牙裔,而州级系统中因毒品犯罪入狱者有57%是有色人种。与此同时,美国疾病控制与预防中心的2014年数据显示,医生给有色人种开具止痛药处方的比例大大低于给白人患者开具处方的比例,部分原因是对药物误用的假设。到2014年,年轻白人的过量死亡率较2002年增加了两倍,而有色人种的死亡率则相对没有变化。这种对比将医疗可及性与刑事惩罚联系起来,但并未将其中任何一种情况简单地视为另一种情况的解释。

叙述提出了一种不完全依赖惩罚的替代应对方式——重返社会支持、治疗、住房、个案管理和就业服务。平等正义倡议组织将客户送往就业机会和减害服务较多的城市;在那里,警方可以让一些成瘾的低层犯罪者免于起诉,并为他们转介支持服务。重点并不是说这些措施能够消除FUBI网络,而是说,要减少维系毒品交易的各种条件,仅仅清除个别供货者远远不够。这项调查瓦解了一项大型贩运业务并记录了它的影响范围;它的长远意义,同样在于留下了有关需求、治疗、重返社会,以及刑事司法系统选择惩罚谁的问题。