维也纳国际机场

维也纳国际机场是皇家约旦航空127号航班抵达后骤然演变为人质危机的地点。机场周界缺乏遮蔽，电视摄像机在围栏外拍摄，使这场突发危机既成为安全问题，也成为公众注视的景象——有关客机的每项决定，都可能被外界看到并加以解读。

抵达与劫持

皇家约旦航空127号航班是一架空中客车319型客机，设有138个座位，于上午10时35分从安曼起飞，下午1时25分降落在维也纳，机上载有120名乘客和机组人员。根据乘客名单，以及驾驶舱被控制前飞行员的陈述，四名劫机者在这段三小时五十分钟的飞行中没有惹出任何麻烦。他们直到客机着陆后才开始施暴。坐在机舱后部附近的苏莱曼·瓦希德，在一名空乘人员要求他坐回座位时站起身来，朝她胸口开枪。有关当局确认她是拉尼娅·哈达丁。

四名劫机者的身份被确认为苏莱曼·瓦希德、易卜拉欣·扎希尔、奥马尔·阿里和纳迪夫·古利德，他们是安萨尔·伊斯兰的成员。他们用阿拉伯语和英语告诉乘客，任何不服从的人都会被杀，但他们无意把客机当作武器；他们称客机是安全屋，只要诉求得到满足，便会飞往别处并释放所有人。他们把九名年龄在五至十二岁之间的儿童转移到客舱前部，使这些孩子既能阻挡强行进入，也能成为牵制任何可能介入者的筹码。他们明确威胁说——如果有人干涉，就杀死一名儿童。

最后期限、死亡与监视中的摄像机

劫机者要求在四十八小时内释放五名囚犯——两名关押在奥地利，三名关押在德国。奥地利官员报告称，乘客中有十七名美国人，另有二十九名德国人。妥协可能带来的政治后果尚不明朗——安格拉·默克尔担任总理才几个月，而奥地利总统海因茨·菲舍尔正因移民问题受到右翼和社会民主党人的批评；维克推断，向劫机者让步可能会加重有关菲舍尔软弱的指责。

维也纳国际机场的危险在一名奥地利老年乘客死于冠状动脉疾病时变得迫在眉睫。团队获知消息十分钟后，亨利·佩勒姆和其他人在维克办公室的电视上看到客机舱门打开，老人被绳索放到停机坪上。奥地利广播公司后来确认，此人是来自巴德·弗斯劳的工程师君特·海因茨。劫机者设定的最后期限日益临近，而且已有乘客死亡，亨利警告说，不能指望等到找到伊利亚斯·希沙尼，若不尽快进入客机，最终只会酿成血腥屠杀。

任何介入行动也会受到客机之外的观众注视。奥地利广播公司的电视摄像机架设在机场围栏旁；西莉娅意识到，劫机者召来媒体，是因为他们希望客机外部受到监视。若把新闻记者隔离起来，他们被迫退场本身就会成为新闻，引发外界猜测当局正准备突袭客机。因此，摄像机不仅记录行动，也限制了应对方式——试图控制公众看到的画面，反而可能暴露原本要掩盖的行动。

介入行动的局限

在维也纳国际机场，人质危机迫使人们区分两件事——认定必须突袭客机，与拥有实施突袭的权力。欧文·拉西特认为，劫机者不是得到囚犯，就是杀死机上所有人；因此，如果奥地利和德国不满足诉求，就必须在最后期限前突袭客机。维克否决了由美国小组执行突袭的提议——他说，他们的职责是向奥地利人提供建议。欧文的纠正凸显了尚未解决的问题——当行动的决定权和危险都由他人承担时，该如何建议他们展开行动。

危机的后续影响

后来，维也纳国际机场的人质危机再次成为亨利·佩勒姆指控西莉娅·法弗罗的依据。他当面对质，声称她打电话给伊利亚斯·希沙尼，告诉他阿赫迈德·纳贾尔的情况，从而毁掉了团队让乘客活着离开客机的唯一机会。这场对质呈现的是亨利的指控，而非西莉娅的承认——她只回答道：“是吗？”

亨利已经决定不让西莉娅活着为自己辩护。他把这个决定说成是情报机构功利逻辑的体现——他认为，不能就这样放走涉嫌叛变者，但也无法起诉他们。由此，机场的紧急事件在私下延续，并走向致命结局；谁危及了人质这一问题，成了在法庭之外施加惩罚的理由。