北爱尔兰无审判拘留政策

别无所言:北爱尔兰的谋杀与记忆

北爱尔兰未经审判拘押政策是一项将涉嫌参与准军事活动的人无限期拘押,而不予起诉或审判的政策。本书着重指出,这项政策的重要性不仅在于它赋予当局监禁他人的权力,也在于这种监禁所承载的政治含义——共和派志愿人员究竟是因冲突而被关押的士兵,还是依普通法律受惩处的罪犯。该政策于1975年正式结束,改变了拘押的条件,却没有解决这一争论;争论随后在监狱中再度浮现,并影响了之后的抗议。

定义与执行

这项政策使拘押脱离了通常的起诉、审判和判刑程序。人们可能在未经审判的情况下被关押多年,而政府无限期拘押他们的权力,使未经审判拘押不同于后来在定罪后监禁的制度。本书将该政策的实施置于1971年8月的大规模逮捕行动中——书中描述了一次黎明前的行动,并写到年长男子被拖走。这场突袭让该政策立刻呈现出具体的人道影响,而未经审判这一事实则界定了其核心法律区别。

未经审判拘押并非监禁的另一种说法。在书中所述时期,被拘押者通常获准穿自己的衣服,并可与准军事组织的同伴自由交往。这些条件使他们在外观和社交方面明显区别于后来实行的普通监狱制度。这些条件也有助于维持囚犯对自身身份的理解——他们是武装政治运动的成员,而非由国家单方面界定身份的违法者。

政治地位与拘押政策的结束

到1975年末,未经审判拘押已正式结束。此后,涉嫌参与准军事活动的人会以普通罪犯身份遭到起诉并被定罪。英国政府的立场是不承认这场冲突是一场战争,而爱尔兰共和军则认为被俘的志愿人员是士兵,应当被视为战俘。双方的分歧不仅涉及用词——将他们归类为罪犯,挑战了志愿人员赖以理解自身行动的政治正当性。

这一变化也改变了囚犯的日常生活。未经审判拘押时期,囚犯可以穿自己的衣服,并与同伴共同生活;新制度则将被定罪的准军事囚犯关进朗凯什监狱营地的H区牢房,发给他们囚服,并按照与普通盗窃犯相同的服装规定对待他们。这种对比使新的身份分类变得切实可感。一套囚服和一间牢房,将国家拒绝承认其政治地位的立场转化为日常的监禁条件。

从身份分类到抗议

1976年秋,共和派囚犯拒绝穿上发给他们的衣服,改用毯子裹身。这场抗议呼应了普赖斯姐妹在伦敦被捕后以毯子裹身的做法,通过拒绝接受强加的身份,将不同时期的监狱抵抗行动联系起来。囚犯争取特殊类别地位,这实际上意味着将他们视为战俘;当局则拒绝了这一要求。

囚犯与狱警的关系日益恶化,抗议也随之升级。起初,囚犯会离开牢房去淋浴和使用厕所,但狱警有时会在他们往返途中殴打他们,并限制他们使用毛巾。随后,囚犯不再离开牢房。他们倾倒便桶,让尿液从牢门下流进走廊;抗议演变为拒绝清洗,继而发展成污秽抗议。囚犯询问他们在监狱内的指挥官布伦丹·休斯该如何处理粪便时,他告诉他们把粪便抹在墙上。由此造成的污秽、虫害以及反复清理,都未能使抗议停止。日益恶化的身体处境与抗议的根本诉求密不可分——不穿囚服、与其他囚犯交往,以及收到邮件。

后续影响与持续争议

因此,未经审判拘押的结束并未终结围绕拘押问题的政治争议,而是将争议转移到监狱制度之中。在那里,共和派囚犯试图抵制当局赋予他们的罪犯身份,而当局则坚持将他们纳入普通囚犯制度。毯子抗议和污秽抗议表明,政策变化能够演变为关于身份、交往和身体控制的冲突,同时也是一场关于法律分类的争论。

本书后来谈到《耶稣受难日协议》时,描述了一个不同但相关的问题——协议规定释放当时在押的准军事组织囚犯,却没有设立普遍适用的真相与和解机制来面对过去的暴力。根据1999年的立法,有限赦免适用于自愿提供信息、协助寻回冲突中的失踪者遗骸的人;除此以外,尚未解决的北爱尔兰冲突相关谋杀案仍作为刑事案件开放侦办。这套后来的制度并未恢复未经审判拘押,但表明该政策结束之后,有关法律处置和问责的问题仍在持续。未经审判拘押在叙事中的重要性,源于这种未解决的张力——国家的刑法、囚犯对政治地位的主张,以及一场未能通过任何共同程序得到全面裁断的冲突所带来的后果。