奥斯陆警察局
豹(乔·内斯博版)奥斯陆警察局是挪威谋杀案调查斗争日益扩大的核心地方警察机构。该局规模全国最大的凶杀案调查组主张,地方知识和行动自主权对于侦破案件至关重要;米卡埃尔·贝尔曼试图赋予挪威国家刑事调查局更大的控制权,使这一专业分歧演变为一场有关警务未来结构的较量。就在该局调查人员面对一系列谋杀案以及总部内部可能存在的泄密者时,该局的权威也受到挑战。
机构与总部
该局总部无论规模还是位置都显得气势逼人——一座由混凝土和钢材建成的建筑群,坐落在公园高处,毗邻博森监狱古老的灰色围墙,并有一条地下通道连接两处。下方的格伦兰一路延伸至峡湾和港口。冬日里苍白而肮脏的建筑外墙与港口起重机,共同构成一幅阴沉的城市景象;这支警察队伍既要应对暴力犯罪,也要承受来自自身指挥体系之外的压力。
凶杀案调查组是挪威规模最大的调查组,冈纳·哈根以此捍卫该组的权利——自行决定哪些调查可以独立处理、何时需要协助,以及哪些案件应移交他处。该局的主张并不只是说自己有足够的人手调查案件;它还认为,地方专业知识、广泛的专业能力以及招募新调查人员的能力,都会影响工作质量。该局认为,单一的集中式专业中心有可能变得封闭,失去地方知识带来的益处。
总部也面临人满为患的工作场所常见的压力。哈利回来时,哈根解释说,由于没有空位,他的办公室已经改作他用。哈利在大楼里仍被视为传奇人物,但人们向他打招呼时颇为克制,而且他在这里向来不怎么受欢迎。这种反差描绘出这样一个警察机构——经验和声誉未必能让人轻松融入其中。
与挪威国家刑事调查局的管辖权冲突
贝尔曼改变规则的解释方式后,争端变得尖锐起来。此前,地方警察机关在决定谋杀案属于自己还是属于挪威国家刑事调查局时,拥有更大的发言权。贝尔曼的新解释则允许挪威国家刑事调查局自行决定重大案件是否属于其职权范围。哈根认为,这一变化直接扩大了国家机构的权力,而不是对行政程序作出中性调整。
一场人员安排争议以另一种形式揭示了同一场斗争。尤西·科尔卡在芬兰接受过警务训练,但不具备在挪威获得警察身份所需的正式资格,这立即引起工会反对。双方计划以交流人员的方式暂时雇用他。按照哈根的说法,这一变通的人事安排伴随着贝尔曼更广泛的努力——巩固挪威国家刑事调查局的地位,并让挪威司法部介入管辖权争论。
挪威司法部有意将谋杀案调查集中到一个专业中心,而该局长期以来一直试图抵制这一前景。哈根认为,集中办案会忽视专业知识狭窄且在内部不断自我强化所带来的风险,也会贬低地方熟悉情况的价值。与此同时,贝尔曼在争端期间不向该局共享信息,导致该局的调查停滞。因此,该局的抱怨既关乎实际,也关乎制度——它被要求交出管辖权,却又得不到可能有助于开展工作的情报。
谋杀案与控制权之争
夏洛特·洛勒斯和博格妮·斯特姆-米勒的死亡,使管辖权之争达到高潮。夏洛特的案件与地下室谋杀案之间的相似之处,促使挪威国家刑事调查局声称这两起谋杀案归其负责,尽管尸体是在奥斯陆发现的;该局随后开始独立调查。哈根表示,挪威司法部今后是否支持挪威国家刑事调查局取决于此案,因此这场调查成了检验哪个机构能拿出更有力成果的试金石。
该局的工作也与玛丽特·奥尔森遇害案有关。调查人员追查杀害她所用的绳索,发现它来自利瑟伦附近一间废弃已久的制绳厂;证据则指向在周边地区搜查一间小屋。后来哈根提到玛丽特·奥尔森案时,哈利意识到贝尔曼和挪威国家刑事调查局也接管了这起调查。接连发生的案件争夺,使地方调查组眼看着与本市有关的案件和调查不断脱离自己的掌控。
总部内部可能有人向挪威国家刑事调查局通风报信,也进一步削弱了该局的内部处境。哈利告诉卡娅·索尔内斯,小组必须对同事保密,只能与哈根联系。这种保密并非出于普遍的孤立倾向,而是因为他们怀疑在大楼内共享的信息会传到贝尔曼那里。结果,官方机构与一支在其屋檐下工作的调查小组之间出现了分裂。
调查方法与内部矛盾
秘密调查工作利用了一些资源,也因此暴露出在该局自身系统内行动的风险。哈利招募卡特琳娜·布拉特,让她使用一套国家安全部门的秘密搜索引擎;该系统的使用权正式限于安全部门和危机情形。搜索操作可以追溯到所用电脑,未经授权访问可能招致刑事起诉。哈利提出的防护办法,是让追踪记录指向精神病诊所的一台公用电脑,而不是警用电脑。卡特琳娜明白,自己的患者身份正被用来保护搜索者免遭起诉;哈利也依赖她的谨慎和智慧。
这一策略让该局的困境变得具体可见。调查人员在一个可能暴露他们的警察机构及其规则和系统中工作,而管辖权冲突又使常规协作变得不可靠。本应为调查提供安全基础的同一机构内部,可能藏有为竞争机构提供情报的人;要使用强大的搜索工具,则必须刻意掩饰使用者的身份。
制度意义
奥斯陆警察局的斗争并不能简单归结为能干的地方警察对抗越权的国家机构。相反,证据显示,这支警察队伍捍卫的是一种特定的调查模式——由规模庞大的地方凶杀案调查组负责,能够自行决定何时独立行动、何时寻求专业协助。挪威国家刑事调查局不断扩大的权力、贝尔曼拒绝共享信息,以及挪威司法部对集中办案的兴趣,都使这一模式面临压力,而此时一系列相互关联的谋杀案又迫切需要紧密协作。
因此,该局的制度冲突直接影响了调查本身。案件成了管辖权争夺的对象,信息成了需要扣留之物,而哈根支持哈利的非正式小组,也可能给自己的办公室惹来麻烦。该局仍是调查人员工作的场所和雇主,但围绕谁有权调查展开的斗争,揭示出警察体系内部的权威如何反过来阻碍其本应组织和推动的工作。