Counter Resistance Techniques 备忘录
关塔那摩日记《反抗抵制技术备忘录》是政策序列中的一项早期美国国防部授权,该序列认可了在关塔那摩湾拘押营使用强制审讯方法。文中指出,这份备忘录的意义既在于它在一系列相继批准的措施中的位置,也在于它与后来针对穆罕默杜·乌尔德·斯拉希制定并单独获批的计划有所区别。
在授权序列中的位置
这份备忘录由国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德于2002年12月22日签署。它是三项被认定认可军事审讯方法的措施中的第一项;其后是司法部法律顾问办公室的约翰·尤于2003年3月13日撰写的一份法律意见,拉姆斯菲尔德又于4月16日签署了另一份授权备忘录。这一序列将该备忘录置于不断演变的制度框架中,而不是将它视为所有后来审讯做法的唯一授权。
文中没有全文刊载这份备忘录,也没有逐项列出它授权使用的技术。因此,文中是通过有记录可查的政策决定和调查的先后关系,确立它与后续行为的联系,而不是声称备忘录本身具体规定了后来使用的每一项措施。
与斯拉希特别审讯计划的联系
文中将这份备忘录与针对斯拉希的特别审讯计划联系起来讨论。美国参议院军事委员会认定,杰弗里·米勒将军曾为该计划寻求五角大楼的正式批准,且拉姆斯菲尔德亲自批准了该计划。因此,文中区分了更广泛的授权框架与针对一名特定被拘押者制定的计划——前者构成政策背景的一部分,后者则获得了单独批准。
有记录可查的计划做法包括长时间隔离、身心虐待、威胁,以及一场模拟转运,目的是让斯拉希相信自己已被带离关塔那摩湾拘押营。在这场模拟行动中,他被带出牢房、戴上遮光护目镜,并被带去乘船兜转;原先提出的直升机飞行方案因安排起来过于困难而被放弃。现有证据将这些行动与特别计划及其实施联系起来,但并不能据此认定每项行动都写在12月的备忘录中。
文件记录与局限
文中解释说,相关军事审讯档案包括每日备忘录,记载审讯过程中谈了什么以及信息是如何取得的。这些记录仍属机密,但美国参议院军事委员会的调查和美国司法部的一项审查对特别审讯作了总结;据文中所述,这些总结与斯拉希对审讯的描述高度吻合。这些不同层次的记录为联系政策批准与后续计划提供了依据,同时也保留了直接查阅机密档案与查阅公开摘要之间的区别。
更广泛的编辑注释介绍了一种谨慎处理删节内容的方法——注释依据手稿上下文和公开记录,包括解密文件与政府调查,但不声称还原机密文本。这一点在此处尤为重要,因为文中是通过备忘录在授权链条中的有据可查的位置及其与另行批准计划之间的关系来说明它的作用,而非在缺乏依据的情况下重构其内容。
意义
这份备忘录标志着斯拉希特别审讯之前正式授权序列中的一个早期阶段。结合后续批准和参议院调查结果来看,它展现了审讯做法如何被置于层层递进的行政与法律批准框架之中。区分一般性备忘录与斯拉希个人获批的计划,也厘清了证据所支持的主张——现有记录将政策、批准与实施联系起来,但并未把2002年12月的文件本身视为所有后来行为的责任依据。