伊耿三世摄政统治时期

伊耿三世摄政统治时期，是巨龙之舞后以年幼国王的名义执政的政府时期；当时王国仍四分五裂、满目疮痍，政府力图恢复秩序。摄政会议让昔日的对手共同承担王冠的责任，但这种安排未能消除派系间的不信任——权力在摄政者、御前首相与一位常被排除在实质决策之外的国王之间转移。伊耿三世年满十六岁、重新执掌七大王国的治理后，摄政时期便告结束。

幼王的摄政会议

伊耿三世登基时年仅十岁。最初的任命旨在保护他，并在他成年前代为治理。威利斯·费尔爵士是维赛里斯国王时代仅存的御林铁卫，他出任御林铁卫总司令，马斯顿·沃特斯爵士则担任副手。刚从迈尔归来的泰兰·兰尼斯特爵士获任御前首相，莱温·科布瑞大人则出任王国守护者。这些高级职位之间的区别至关重要——摄政会议最初并未将所有统治权集中于一人之手。

摄政会议成员包括珍妮·艾林夫人、科利斯·瓦列利安大人、罗兰·维斯特林大人、罗伊斯·卡隆大人、曼弗雷德·莫顿大人、托伦·曼德勒爵士，以及由学城新近选出、接替奥威尔大学士的蒙昆大学士。成员构成跨越了战争遗留的派系分歧。威利斯·费尔与马斯顿·沃特斯被视为绿党，而其余御林铁卫席位则由黑党成员担任；同样，泰兰曾是绿党，莱温则是黑党。这项安排试图通过分配职位，而非将王国交由单一阵营统治，使各个竞争派系都能接受这套统治方式。

据说，克雷根·史塔克大人曾获邀加入摄政会议，但拒绝了。其他显而易见的缺席者包括科米特·徒利、温恩·皮克、萨比莎·佛雷、萨迪厄斯·罗宛、莱昂诺·海塔尔、乔安娜·兰尼斯特与本杰科特·布莱伍德。尤斯塔斯修士称赞摄政会议由六名强者与一位智者组成，而蘑菇的评价恰恰相反，认为七名摄政者中有六人多余。这种分歧体现了这套安排的核心矛盾——广泛组成的会议可以代表彼此竞争的利益，但成员众多也令果断而统一的统治变得困难。

重建与共治的局限

新政府接手的是一个亟待修复的王国。寒冬已经降临，并将持续四年；巨龙之舞期间贸易崩溃，城镇与城堡遭到摧毁，逃亡之徒和溃兵出没于道路与森林。泰兰·兰尼斯特着手恢复商业并启动重建。他最早采取、也最受欢迎的措施之一，是废除雷妮拉王后与巴蒂莫斯·赛提加大人征收的税款。他还拨出一百万枚金龙，以贷款形式提供给在战争中失去家园的领主。这些贷款有助于重建，却令铁王座与布拉佛斯铁金库的关系承受压力。

泰兰的计划不止于纾解财政困难。他下令建造三座大型设防粮仓，分别位于君临、兰尼斯港与谷地城，并安排将粮仓装满谷物。如此大量的购粮使价格急剧上涨。小麦、玉米与大麦的卖家从中获益，客栈老板、陶器铺业主与穷人却处境更艰难。因此，这项政策揭示了摄政时期一再出现的问题——为应对粮食短缺所采取的举措，可能帮助部分社群，却加重其他人眼前的负担。

御前首相还叫停了艾蒙德王子与达伦王子的巨型雕像工程，尽管两座雕像的头部已经雕成；他并指派数百名石匠、木匠与建筑工修缮君临龙穴。他下令加固君临城门，并宣布由王冠出资建造五十艘新战舰。公开宣称的目的，是为造船厂提供工作，并防御三女儿同盟。然而，许多人怀疑泰兰也想减少王冠对瓦列利安海军家族的依赖。因此，重建既满足了实际需要，也带来了政治后果——重建首都与防御工事，也可能改变各大贵族家族之间的权力平衡。

国王与摄政者的权力

泰兰去世后，摄政会议的权威变得更具争议。伊耿尚未满十三岁，便试图不经其余摄政者商议而任命官员。他越过马斯顿·沃特斯，任命罗宾·梅西爵士为御林铁卫总司令，并赐予罗伯特·达克林爵士白袍。他还试图召回萨迪厄斯·罗宛大人出任御前首相，并任命艾林·瓦列利安为舰队司令。伊耿解释了自己为何信任罗宛——泰兰曾认为罗宛适合迎娶国王的妹妹；他也希望贝拉回到宫廷，并认为艾林理应接替自己的祖父统领舰队。

温恩·皮克否决了国王的决定。当时留在君临的只有皮克、曼弗雷德·莫顿与蒙昆；莫顿主张等缺席的摄政者返回后再采取行动。皮克则坚持认为，离开首都的人已经放弃了自己的席位。在蒙昆支持下，他搁置了伊耿的任命，理由是十二岁的孩子无法判断此类事务。马斯顿·沃特斯获确认为御林铁卫总司令；梅西与达克林则奉命交出白袍。奥威尔被送回牢房等待处决。罗宛获准加入会议，并担任司法官与法律事务大臣，但艾林没有获任舰队司令。皮克将御前首相与王国守护者两个职位集于一身。

关于伊耿如何面对这一逆转，各种记载说法不一。一种记载称，他抗议御林铁卫应终身服役；另一种则说，他彬彬有礼地接受命令，并承认自己仍是个男孩。无论哪种说法属实，他都没有推翻皮克的决定。在余下的未成年时期，伊耿很少参与政务，除了签署并盖印呈交给他的文件。他会在正式场合露面，或坐在铁王座上，或接见使节，但在红堡其他地方很少有人见到他，而且他从未走出红堡城墙。因此，皮克以王国摄政、王国守护者与御前首相的身份，几乎以实际统治者的姿态执政了近三年。

辞职与摄政时期的最后几年

皮克的权势并未让他的地位变得稳固。在摄政会议否决了他对韦赛里斯归来所涉安排的要求，以及国王选择黛娜拉而非皮克之女萝卜小姐的决定后，他威胁辞去御前首相一职。摄政会议接受了他的辞呈，并任命萨迪厄斯·罗宛接任。皮克退居星梭城，但他的许多党羽仍留任；他还将泰萨里奥与他的“手指”卫队留给继任者，并宣称御前首相和国王一样需要卫兵。这一事件表明，即使是权势显赫的摄政者，也可能在摄政会议不肯屈从其施压时失去职位。

随着成员继续更替，摄政时期仍在延续。曼弗雷德·莫顿在冬季热病后身体衰弱，最终去世；罗宛选择了罗娅娜夫人的丈夫科温·科布瑞爵士接替他。后来，罗宛因遭囚禁而身心俱疲，无法恢复职务，蒙昆说服伊耿免去他的职位。罗宛动身前往金树城，希望恢复健康，却在途中与两个儿子一同去世。随后，蒙昆在当年余下的时间里兼任摄政者与御前首相。由于他认为学士不宜审判高阶领主与受膏骑士，被指控的阴谋者继续遭到囚禁，王国则等待新任御前首相就位。

征服后136年，大批领主聚集君临，选出将执政至伊耿成年为止的摄政者。这是自征服后101年赫伦堡会议以来规模最大的贵族集会，但经过半月有余的商议，众人仍未达成一致。派系间的积怨再度浮现，无论权势显赫的领主还是地位较低的领主，都无法取得共识。蒙昆提议以抽签方式选出三名摄政者；韦赛里斯支持这一提议，抽签结果由威廉·斯塔克斯皮尔、马克·梅里威瑟与洛伦特·格兰迪森中选。领主们选托伦·曼德勒担任御前首相，并任命伊森巴德·艾林为财务大臣。这套新安排反映出，要找到各方都能接受的人选，已经变得多么困难。

伊耿亲政

伊耿年满十六岁时，在一场简短的公开交锋中结束了摄政时期。他带着四名御林铁卫与桑多克·暗影走进御前会议厅，询问托伦·曼德勒他的年龄。听到自己已经十六岁、成年后，伊耿宣布要亲自执掌七大王国的治理，随后对曼德勒说：“你坐的是我的椅子。”御前首相让出座位，伊耿由此开始亲政。

这次罢免没有仪式，也没有协商。曼德勒与他的随行人员乘坐快乐盐号北上，而御前首相将国王突然中止王室巡访视为对自己的羞辱。伊耿因此得罪了一位曾是他最忠诚支持者之一的臣仆。摄政时期的结束，并非摄政会议安排妥当的权力交接，而是国王亲自宣示权威，罢黜了担任最后一任御前首相的人。这段历史的特点，正是这种未曾化解的对照——摄政者重建制度，并试图跨越战争遗留的分歧治理王国；而国王在未成年期间只能依赖他们的决策，直到他能够重新夺回那些以他的名义行使的权力。