小议会

小议会是王室施政的实际工具——国王借此委派日常统治事务、任用信任的臣仆，并应对财政与政治压力。史料所述的小议会历史并非一成不变。在伊耿一世·坦格利安治下，它帮助将昔日敌人纳入新王朝；在后来的统治者治下，王室施政的成效则越来越取决于议员们彼此间的竞争与自身决策。

早期王室治理与和解

伊耿一世·坦格利安高度倚重他的姐妹与议会，将许多日常治理事务交由她们处理，同时保留在他认为必要时介入的权力。在伊耿堡，战败的领主臣服后，他恢复了他们的土地与头衔，并以官职奖赏自己的支持者。他任命戴蒙·瓦列利安为舰队总管，负责王家舰队；又任命奥里斯·拜拉席恩为亲信顾问及首任国王之手。这些任命将实际行政管理与征服后的安置结合起来——昔日对手被纳入王室服务，效忠者则获得正式认可的权力。 小议会与宫廷也服务于更广泛的和解计划。伊耿鼓励昔日敌人的家族送年幼的儿子和女儿到宫廷，使他们得以见证王室司法，并逐渐认同整个王国。两位王后安排来自遥远地区的家族联姻，包括谷地与北境、河间地与西境之间的婚配。这些政策并非议会任命，但同属一项事业——使新王朝不仅凭征服，也凭联结来治理。

摄政、税收与治理代价

在亚莉莎王后与罗加尔·拜拉席恩摄政期间，王室金库枯竭，使行政管理成为对政治判断力的考验。梅葛一世·坦格利安的战争耗尽了王室资金，杰赫里斯一世·坦格利安的加冕典礼及其母亲的金婚庆典开支又进一步加重了金库负担。罗加尔还希望在将城市与王国的管治权交还给年幼的国王之前，完成君临龙穴的建造。 埃德威尔·赛提加此前担任梅葛一世·坦格利安的国王之手时已证明能力不足；摄政期间，他出任财政大臣，同样毫无建树。为了避免得罪其他领主，他转而向平民与商贸加重负担——港口费用增至三倍，某些货物在进出口时都要纳税，旅店经营者与建筑商也被征收新税。这项政策适得其反。建筑进度放缓，旅店门可罗雀，商人则将船只改驶至龙石岛、暮谷城与女泉城。由此造成的贸易损失并未充实金库，反而加深了民众对赛提加与摄政者的不满，也使君临龙穴因资金匮乏而停工。这一事件表明，王室治理能力取决于税收收入；但向谁征税，也可能削弱税收原本意在支撑的权威。

维赛里斯一世的议会与继承问题

随着维赛里斯一世·坦格利安健康恶化，他将王国更多治理事务托付给国王之手与议会。至征服后129年年末，议会聚集了多名官员，他们的职位与效忠对象将对即将到来的冲突产生影响。奥托·海塔尔仍任国王之手；人们认为大学士奥威尔不偏袒任何一派；克里斯顿·科尔统领御林铁卫；莱曼·比斯伯里担任财政大臣。泰兰·兰尼斯特任舰队总管，拉里斯·斯特朗任情报总管，贾斯珀·怀尔德任法务大臣。雷妮拉·坦格利安视克里斯顿为死敌，而更广泛的继承争端则使议会身处一个已被黑党与绿党分裂的王国之中。 大学士梅洛斯去世后，一项任命也可能演变成派系斗争，由此可见一斑。雷妮拉力主任命杰拉迪斯学士，她认为杰拉迪斯的医术曾在维赛里斯遭铁王座所伤后救了他的性命。艾莉森特·海塔尔则辩称，雷妮拉与她的学士不必要地插手此事，并敦促任命一名与海塔尔家族有关联的人选。维赛里斯拒绝在两人之间作出选择，指出遴选大学士的是学城，而非王室。学城会议最终任命奥威尔。奥威尔到任后，维赛里斯似乎恢复了些许活力，但他的病情仍未消退；随着国王日渐衰弱，议会承担了更多统治事务。

绿党议会与夺权

维赛里斯去世后，艾莉森特下令封锁并守卫他的房间，并在夜间召集小议会。议会在梅葛楼堡的王后居所开会，出席者包括艾莉森特、奥托、克里斯顿、奥威尔、比斯伯里、泰兰、拉里斯与贾斯珀。大学士蒙昆后来将这次集会称为绿党议会。他的记述取材于参与议事的奥威尔，但蒙昆的史书也提醒读者，奥威尔有理由美化自己的表现，并为后续事态推卸责任。 议会的决策既支持艾莉森特之子提出的王位主张，也为可能发生的战争做准备。泰兰取代比斯伯里出任财政大臣，并将王室金银分存于布拉佛斯铁金库、凯岩城与旧镇，留出其余部分用于赏赐、贿赂和雇佣兵。奥托还试图通过许诺授予达尔顿·葛雷乔伊海军统帅职位及议会席位，争取他的效忠。与此同时，议会查阅了征服后101年的大议会记录，并评估哪些家族可能支持雷妮拉。先例曾倾向男性继承人，但记录也列出了可能支持她的人；先例影响了议会的盘算，却没有解决这场争端。 渡鸦向议会希望支持伊耿的领主传信时，议会对龙石岛封锁了维赛里斯死讯。死讯最终公布时，钟声响起，骑手宣布伊耿即位，但民众反应不一——有人哭泣，有人欢呼，也有许多人仍然犹豫不决。伊耿在君临龙穴戴上征服者伊耿的王冠加冕，艾莉森特则为他的姐妹兼妻子海伦娜加冕。典礼向王国宣告了一位新国王，却未能确保所有人都承认他——斯特丰·达克林爵士早已带着维赛里斯的王冠叛投龙石岛，而雷妮拉一派不久后也为她戴上杰赫里斯一世·坦格利安的王冠加冕。因此，小议会组织继承的能力既展现了它的影响力，也显露出它的局限——它能够掌控消息、金库与任命，却无法使一项有争议的王位主张不再受到争议。