1935年纽伦堡党代会是宣布纽伦堡法案的场合，标志着对德国犹太人的法律迫害显著升级。集会以讽刺意味十足的“自由集会”为旗号，将大规模政治场面与重新界定公民身份、施加种族限制的立法结合起来，使排斥成为国家的明文纲领。

集会与政治场面

纳粹党在纽伦堡举行了第七届年度党代会，主题为“自由集会”。数十万冲锋队成员和黑衫队成员再次聚集参加活动。时年三十三岁的莱妮·里芬施塔尔已是阿道夫·希特勒赏识的电影导演，她也在场记录盛会。后来流传出来的影像仅限于一部短片，内容是希特勒在集会上安排的战争演习；影片将德国公然违抗《凡尔赛条约》对德国重新武装所设限制的行为戏剧化地呈现出来。

集会的高潮出现在九月十五日晚间，希特勒向德国国会发表讲话。德国国会自1543年以来首次在纽伦堡集会，既是为了通过立法，也为了让立法过程本身成为公开场面。希特勒提出了三项法律。其中一项将纳粹党标志——卐字旗——定为德国国旗；另外两项则成为人们铭记1935年党代会的主要缘由。公开仪式使法律变革获得了大规模政治事件的声势与可见度。

法律及其影响

《帝国公民法》将公民界定为具有德国血统或相关血统的德国国民，并要求他们证明自己愿意且有能力为德国人民和帝国效力。该法将不符合这一种族定义的人排除在公民身份之外，使他们沦为国家的臣民。从1936年1月起，德国犹太人失去公民身份及与之相关的权利。

第二项措施的正式名称是《保护德国血统与德国荣誉法》，该法禁止犹太人与非犹太人结婚，并宣布此类婚姻无效，即便婚姻是在国外缔结的。该法还禁止犹太人与非犹太人发生婚外性关系，禁止犹太人雇用四十五岁以下的德国女性在家中工作，并禁止犹太人悬挂新设立的国旗。公民身份法与血统法共同确立了以种族分类作为判定法律地位的依据，并据此管制私人生活与公共生活。

升级与历史意义

这些措施并非迫害的开端。自纳粹党于1933年掌权以来，德国犹太人已经通过法律、恐吓和暴力，被排斥在公务员工作与公职之外，也被排斥在包括医学、法律和新闻业在内的职业、证券交易所，以及众多公共和私人场所之外。国家支持的抵制行动针对犹太人拥有的企业；到1935年，或许已有一半德国犹太人失去生计。党代会通过的法律将既有的排斥行动正式化，并使之进一步加剧。

这些立法只是迫害的开端，而非其界限。在此后的数月和数年间，德国国会又增添了数十项限制，影响犹太人生活的几乎方方面面，直至犹太人身份实际上遭到取缔。集会宣示的主题与其法律之间的反差，揭示了这场政治场面的意义——公开展演的民族团结，伴随着有系统地剥夺特定群体所受的公民权利与保护。战后，莱妮·里芬施塔尔尽可能少谈自己参与这场活动的经历；这一事件长久以来与之相联系的，并非那些精心安排的战争演习，而是九月十五日公布的法律。