《伦敦条约》

《伦敦条约》（1915年）是战时协议，人们援引它主张，意大利加入协约国一方作战，换来了达尔马提亚的承诺。战胜之后，这一承诺是否兑现引发争议，助长了将和谈描绘为背叛的公共叙事，也使阜姆问题成为民族主义者的集结焦点。

战时承诺

该条约于1915年缔结，规定了意大利与俄罗斯、法国和英国并肩参战的条件。正如书中所述，条约承诺，若取得胜利，意大利将获得达尔马提亚；这一地区数百年来都与威尼斯共和国有关联。书中没有详述条约的全部条款；此处条约的重要性在于，它作出了意大利人认为胜利各国如今有义务履行的承诺。

战后争端

在巴黎和会上，意大利提出的主张超出了条约所作的承诺。民族主义者认为，伍德罗·威尔逊倡导的民族自决原则也应保障阜姆归属意大利；这座边境城市的意大利裔居民占多数，尽管阜姆并未列入《伦敦条约》。他们的口号将两项主张合为一体：“《伦敦条约》加阜姆。”威尔逊拒绝了意大利对达尔马提亚和阜姆的要求。因此，基于条约提出的主张，与借助民族自决原则提出的主张之间的区别，成为这场政治争端的核心。

从协定到怨愤

意大利代表团退出和谈，使条约承诺产生了广泛的公共影响和强烈的情感力量。在意大利，这种拒绝被视为对战时牺牲的否定——昨日的盟友似乎扣下了曾许诺给意大利、而意大利为此付出六十万人丧生代价才换来的东西。代表团两周后返回巴黎，却未能达成任何协议；这一事件留下了受辱之感，并加深了人们的信念——意大利的牺牲白费了。

书中呈现的条约不只是一份外交文件，也是衡量战后期待是否得到满足的尺度。条约承诺为民族主义者的主张提供了一个依据，而对阜姆的额外要求则扩大了争端。两者共同将和会转变为一个强有力的遭受剥夺的象征——即使协约国继续在没有意大利参与的情况下谈判，各种政治运动仍可援引这一象征。