法西斯秘密警察的组建

法西斯秘密警察的组建，标志着一个旨在攻击法西斯主义敌人的秘密机构被蓄意建立。1924年1月10日，贝尼托·墨索里尼与高级亲信在其监督下组建了这个组织，并辩称，残存的自由主义法律无法弥合他们的目标与意欲采取的行动之间的差距。该组织名为“法西斯契卡”，明确表明了其效仿对象——秘密暴力并非运动中意外出现的边缘现象，而是其领导人试图组织起来的一种工具。

组建与目的

这一决定是在公开保证将采取合法主义路线之后作出的。1月10日，切萨雷·罗西、弗朗切斯科·朱恩塔、乔瓦尼·马里内利和埃米利奥·德·博诺在墨索里尼位于拉塞拉街的住所会面。聚会地点是一幢由切西拉·卡罗奇管理的房子；这些人在转而讨论如何打击法西斯主义的敌人之前，还与一只小狮子玩耍。公开的合法性言辞与这一私下决定之间的反差，是该组织组建过程的核心。

墨索里尼认为，在过渡时期、法律仍带有自由主义精神痕迹之际，秘密组织不可或缺。顾问们将该组织描述为弥合法律限制与计划实施的攻击之间距离的一种方式。这一理由并未将秘密行动说成对政策的暂时偏离，而是把法律本身视为必须绕过的障碍。

契卡模式与指挥

墨索里尼称赞弗拉基米尔·列宁在共产主义国家初创时期授权契卡使用恐怖手段时所展现的冷酷魄力。他的顾问们随即提议借用契卡之名，为他们自己的秘密组织命名。这种效仿在政治上意味深长——法西斯领导人把一个公开宣称的敌人所使用的机构，作为镇压自身反对者的范本。

有人提议由阿梅里戈·杜米尼领导该组织。墨索里尼赞同这一人选，因为这名佛罗伦萨法西斯行动队成员近期曾在法国执行秘密任务，目标是清除流亡的反法西斯人士。这项任命使新组织与既有的秘密行动建立了联系，而非将其变成一种未经检验的全新工具。随后，罗西写信为杜米尼申请一张长期铁路通行证，并指出，随着选举期临近，杜米尼代表罗西、因辞职风波受疑的阿尔多·芬齐或其他人出行的次数将会增加。这项申请将秘密活动转化为有关行动所需交通与开支的实际安排。

从秘密组织到政治机器

该组织的创建处于政党暴力与国家权力界限日益模糊的大背景之中。此前，墨索里尼曾指示米凯莱·比安基，让米兰的省长可以调用法西斯组织维持公共秩序。一份政府机密通令敦促法西斯组织协助打击革命行动，即使使用暴力也可以，条件是这些组织接受当局指挥。先前的安排并非这个秘密组织本身，却显示政治暴力如何被纳入官方遏制左派的行动之中。

书中后来称，马里内利对墨索里尼交付给他、并由他与罗西共同掌握的指挥职权严加把守。这一叙述将秘密组织置于领导人的核心圈子之中，尽管杜米尼获选负责其行动指挥。1924年6月，在贾科莫·马泰奥蒂于议会发起抨击之后，墨索里尼愤怒地追问杜米尼和契卡在做什么，并对马泰奥蒂仍然逍遥在外表示不满。因此，这个组织的存在已成为领导层应对一名政治对手的一部分；此人的公开言论使危机急剧加剧。

意义

法西斯契卡的组建暴露了政权合法主义形象的局限。公开谈论合法性的同一批领导人，私下授权建立了一个旨在绕开法律途径攻击对手的组织。这一事件也表明，秘密暴力依赖组织化运作——顾问们就行动目的、效仿对象、指挥安排，乃至行动所需的交通支持达成一致。

这一名称借用了列宁的秘密警察之名，但更深层的意义在于，秘密强制手段被选作法西斯统治的工具。始于私人住宅内的一项决定，并未脱离运动公开的政治生活。到墨索里尼因马泰奥蒂事件而愤怒地提及该组织时，法律程序与政治暴力之间的鸿沟已成为这场危机的显著特征。