地下保留地
花月杀手:奥塞奇族谋杀案与FBI的诞生地下保留地是书中对奥塞奇民族矿产地产的称呼——在划分为个人土地份额的土地之下,为部族保留的石油、天然气、煤炭及其他矿产。这个说法既体现了一项政治成就,也揭示了长期存在的脆弱处境。奥塞奇族谈判代表成功阻止这片不可见的领域被私下出售,为部族成员保住了矿产收入;然而,地表之下的资源也吸引了探矿者、石油公司,后来又引发了谁有权使用地下土地的新争端。
从割让到土地分配
地下保留地源自一段漫长的土地被迫丧失史。托马斯·杰斐逊总统在1804年会见奥塞奇族首领后的四年内,便迫使奥塞奇人割让阿肯色河与密苏里河之间的领土。在接下来的二十年里,他们被迫割让近一亿英亩土地。奥塞奇人最终在堪萨斯州东南部一片长50英里、宽125英里的区域找到避难之所,但这片避难地也遭受了压力。1870年,在被逐出住所、眼见祖先墓地遭到掠夺之后,奥塞奇人同意以每英亩1.25美元的价格将堪萨斯州土地卖给移民。尽管如此,移民仍屠杀了数名奥塞奇人,并肢解、剥去他们尸体上的头皮。
联邦同化政策使压力持续加剧。1894年,明妮七岁时,她的家人接到命令,要把她送到波胡斯卡的圣路易斯学校;乘马车去那里需要两天。她的父母被警告说,若拒绝服从,家人就会失去年金,陷入无粮可吃的境地。后来,拟议中的土地分配政策又威胁要把保留地划分成每块160英亩的土地,并将剩余领土向移民开放。这项政策旨在以私人财产取代公有土地,这种改变也会使原住民土地更容易被夺取。对奥塞奇人而言,问题不只是如何分割土地,还包括在地表土地被分割出去时,他们能够保住哪些权利。
矿产地产与头权
乔治·比格哈特将土地分配推迟了数年,使奥塞奇族谈判代表在联邦官员寻求扫除建州障碍时获得了筹码。1904年,比格哈特派约翰·帕尔默前往华盛顿,监督谈判。比格哈特、帕尔默和其他奥塞奇族代表争取到一项土地分配安排,将土地分给部族成员,而不是任由各方普遍抢占土地。因此,每位成员分得的土地从拟议的160英亩增加到657英亩。他们还加入一项条款,将石油、天然气、煤炭及其他矿产保留给奥塞奇民族。
地表之下的保留并非仅仅是个设想——部族掌握着发现石油的证据,而且已经批准了钻探租约。在协议签订十多年前,有人向约翰·弗洛勒展示了一条小溪上的油彩般虹光;弗洛勒当时在灰马镇经营一家贸易站。他收集样本,认出那是石油,并在一位富有的银行业合伙人和部族批准的帮助下,取得了钻探租约。土地分配条款敲定时,已有几口小型油井投入运作。奥塞奇人保住了一种自己看不见的资源,与此同时,部族成员各自取得了地表土地份额。
部族名册上的每位奥塞奇成员,包括莫莉·伯克哈特及其家人,都获得了一份头权,即在部族矿产信托中的份额。1907年建州后,成员可以出售自己在后来成为奥塞奇县核心地带的地表土地,但头权既不能买也不能卖,只能继承。这一区别使矿产财富继续由部族控制,同时又将其与地表土地交易市场分开。书中称这种安排为第一个地下保留地——即便可见的土地已经被分割出去,地下权利的保留仍然延续。
石油、租约与变化中的土地景观
保留下来的矿产地产成为石油勘探不断扩大的基础。奥塞奇民族将更多地区出租给白人探矿者,他们的工人钻井、引爆硝化甘油炸药,并在整个领土上竖起木制井架。1917年,弗兰克·菲利普斯第185号地块上的一口油井喷发,石油柱直冲空中;1920年,E. W.马兰德伯班克油田的一口油井在最初二十四小时内产出680桶石油。石油热潮以另一种方式让地下矿产显现出来——通过喷油井、钻探作业以及租约带来的财富。
租赁制度也吸引了有权势的外来者来到波胡斯卡城。油商每年约四次乘坐豪华铁路车厢抵达,参加由内政部监督的拍卖。自1912年拍卖开始以来,地下保留地只有部分区域开放钻探,但单项租约的竞标价格急剧攀升;这些租约通常覆盖160英亩。百万美元榆树成为拍卖和围观者的聚集地,其中包括奥塞奇族成员以及威廉·K·黑尔、斯科特·马西斯等当地人物。矿产地产在法律上属于奥塞奇人保留的权益,但其开发依赖于租赁,也依赖于组织资源利用的机构。
对地下资源的新一轮主张
在奥塞奇领土发现石油一个多世纪后,风能使地下保留地卷入了一场新的冲突。2015年,凯瑟琳·雷德·科恩带书中叙述者前往一座风电场,那里矗立着高达420英尺的涡轮机,分布在八千多英亩土地上。联邦政府代表奥塞奇民族起诉意大利埃内尔能源公司,主张该公司为涡轮机地基挖掘了石灰岩及其他矿产,因此依据1906年协议,需要获得奥塞奇人的批准。意大利埃内尔能源公司则辩称,自己并未采矿,也没有扰动矿产地产。法院支持该公司,认定其没有出售或销售矿产,也没有以其他方式从事矿产开发,因此不需要取得租约。该县第二座风电场的计划当时也已在推进。
石油开采本身也在发生变化。2014年出台的环保规定使新钻探成本高昂,生产商基本停止钻探回报仅属微薄的油井。一名记者将其描述为奥塞奇县核心地带一百年来首次停止钻探。与石油热潮形成的对比凸显了地下保留地并非一份静止不变的遗产——资源的价值和用途可能改变,但谁有权处置矿产的问题依然存在。
含义与持续影响
这个说法将两种土地历史联系起来。地表土地遭到分割、占据并开放出售;其下的矿产则继续由集体保留,并通过可继承的头权体现出来。这一区别保护了部族财富来源,但也使地下持续成为商业压力与法律争论的场所。保留地虽然不可见,却并非不存在——石油租约使它转化为收入,而风电场案件则检验奥塞奇人争取到的权利究竟涵盖多大范围。
书中对这一主题的论述,也将矿产权与早先被剥夺土地的后果,以及社群继续掌握自身历史的权力并置。书中的研究依靠奥塞奇族后裔、访谈、口述历史、部族记录和家族资料,而不只依赖政府档案与法庭卷宗。因此,地下保留地所指的不只是矿床或法律条款。它标记着奥塞奇人的控制权在一片不断被外界需求重塑的土地上得以存续,也代表一项权利——当新兴产业到来时,这项权利仍须得到主张。