Hoffa与Fitzsimmons的权力斗争

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霍法与菲茨的权力斗争,是一场围绕谁将在詹姆斯·里德尔·霍法服刑期间掌控国际卡车司机兄弟会,以及霍法获释后能否夺回主席职位而展开的冲突。其决定性的讽刺在于霍法为使工会继续处于自己影响之下而建立的继任制度——菲茨最初以霍法选定的代行者身份担任副职,但这一职位也为他提供了平台,使他得以成为独立的对手。此后,斗争从工会选举延伸到假释、总统减刑,以及决定谁能管理劳工组织的规则。

工会作为权力基础

霍法的权威不仅依托于他的主席职位,也依托于工会采取集体行动和掌控大量资源的能力。1955年,他设立了一项由雇主定期缴款支持的养老金基金,为卡车司机工会成员提供了社会保障之外的退休保障。随着缴款不断累积,基金规模日益扩大,其贷款安排既成了权力来源,也成了会员福利。书中记述了向有组织犯罪人物及相关项目提供贷款的情况,其中包括在哈瓦那和拉斯维加斯兴建赌场。因此,这项基金将霍法的劳工领袖地位与更广泛的借款人及盟友网络连接起来,使对工会的掌控远不止关系到其内部职位。

一项全国性协议也增强了工会的谈判优势。1963年,霍法实现了《全国货运总协议》这一年初便设定的目标。首份合同带来了每小时加薪45美分,养老金也有所提高;随后,他任命希兰进入工会全国谈判委员会。一项统一协议意味着,货运公司不能再在全国各地分别谈判合同、逐个地方分会分化工会。它还以代表资方和劳方的全国委员会,取代了大量分散的单独谈判。霍法将各地方分会和公司团结在一项协议之下的能力,彰显了他后来试图在狱中保住的权威有多么广泛。

为服刑而设计的继任安排

在1966年7月的迈阿密海滩大会上,霍法修订工会章程,设立总副主席一职;若工会主席入狱,该职位有权管理工会。他任命菲茨担任这一新职务。这项安排是对霍法即将入狱所作的制度性应对——领导权在实际运作中可以交给一名受信任的副手,而霍法无须放弃主席职位的主张。大会还批准将霍法的年薪从7.5万美元提高到10万美元,并规定即使他入狱,薪资仍继续发放。代表们授权支付他当时总额已达1,277,680美元的既往法律费用,以及未来的法律账单。

1967年3月7日,霍法进入刘易斯堡联邦监狱服刑;当时芝加哥案件的上诉仍在审理,预计1969年11月举行假释听证。监狱规定将非律师探视限制为每月三小时,只允许与七名获准的亲属及律师通信,信件须经检查,并禁止工会干部探视或写信。处理在审案件的律师不受同样的探视时间限制;霍法的儿子詹姆斯·P·霍法则可凭工会律师身份探望他。这些限制约束了日常联络,却没有彻底切断霍法与外界的联系。

书中记述,希兰在餐厅为年轻囚犯安排工作面试时,霍法正在附近与律师会面。希兰发出信号后,警卫可能会移开视线,两人便前往监狱其他地方处理事务。有些探访只是社交往来——希兰花三美元买午餐,把自己的肉丸给霍法,两人有时也只聊天,不谈公事。另一些时候,律师则在霍法、工会人士和同伴之间传递消息。这些事例显示,监狱的正式限制与霍法借助律师、访客及可信中间人所能利用的渠道之间,存在着实际差异。

继任安排演变为争夺

霍法首次申请假释于1969年11月遭到拒绝,因为他的五年芝加哥刑期仍在执行,而上诉尚未审结。他下一次符合申请资格的日期是1971年3月。如果那时获释,他就能赶在7月的卡车司机工会大会前回归;书中称,他届时很有希望赢得连任。霍法在狱中仍担任工会职务;他被定罪的罪行并不属于《兰德鲁姆—格里芬法》规定的不得担任工会职务的情形。单凭监狱继任安排,并没有剥夺他竞逐主席职位的资格。

1971年初,菲茨宣布,如果霍法未能在3月获得假释,他就将竞选主席。他在棕榈泉举行的执行委员会1月会议上寻求有条件的背书,但委员会拒绝了。尽管如此,这番宣布还是明确揭示了副手职位内在的冲突——菲茨可以自称是看守者,但一旦竞逐主席职位,临时权力就会转化为对霍法持续主张的挑战。

霍法未能获得假释后,继任安排改变了形式。在迈阿密海滩的花花公子广场酒店举行的记者会上,菲茨表示,他收到一封信,信中霍法宣布退出竞选,并支持菲茨。1971年6月21日,菲茨告诉执行委员会,霍法已辞去主席职务,并任命他在大会召开前担任代理主席。理查德·尼克松走进房间,坐在菲茨身旁,摄影记者记录下这一宣布。两天后,詹姆斯·P·霍法致信委员会称,其父不仅辞去国际工会主席职务,也辞去其他几个工会职务,包括第299地方分会主席和联合委员会第43区主席。随后,这些辞职被提交给假释委员会,作为霍法已退出工会领导层的证据。

书中将这些情况视为一种可能的欺骗,而非已经证实的事实。书中提出疑问——菲茨是否设法让霍法辞去全部工会职务;霍法是否相信辞职会有助于获得假释;以及他是否指望日后逐步回归并重新夺回主席职位。书中还提出,他想回到家人身边,以及他相信有人承诺为他安排出狱途径,这些因素是否影响了他的决定。书中没有解答这些问题,而是强调了使这些疑问变得紧迫的结果。霍法辞职后,放弃了那些有助于他在狱中保留参选资格的职位,而菲茨则公开接掌主席职位。

附带条件的获释

1971年8月20日,假释委员会驳回了霍法的申请。委员会审查了他的工会辞职和讲学、教学计划,询问詹姆斯·P·霍法本人从事工会工作的情况及其母亲的就业情况,并仔细审查霍法与有组织犯罪的关系。委员会还着重讨论了霍法将未来每月养老金折算后一次性领取的170万美元。尽管此前曾依据他退休的新证据决定重新举行听证,一致作出的驳回决定仍使他继续留在狱中。

1971年12月23日,尼克松将霍法的刑期从13年减为六年半,并准许他立即获释。但减刑令禁止他在1980年3月6日之前直接或间接管理任何劳工组织;一旦违反,减刑即告失效。因此,霍法及其支持者努力争取的获释附带了一项条件,阻碍了他重返政界的核心目标。圣诞节期间,他先前往圣路易斯女儿芭芭拉家中,随后返回底特律登记为假释人员。直到1973年3月,他都处于假释期,接受联邦监督。这项命令使继任问题演变成一场旷日持久的斗争,争论焦点在于霍法能否合法地重新进入工会管理层。

回归竞选及其限制

1973年3月假释期结束后,霍法可以自由旅行和演讲。次月,他在华盛顿的一场宴会上宣布将对尼克松的限制提出法律挑战,并表示要在1976年大会上与菲茨竞选。希兰回忆说,代表和普通会员对霍法的支持十分强烈;1973年2月,尽管菲茨反对支持者出席,霍法在拉丁赌场举行的六十岁生日纪念晚宴仍吸引了众多支持者。然而,霍法必胜的信心掩盖了权力平衡的变化——菲茨已不再只是霍法不在时受命管理工会的下属。

这场冲突同时具有私人和制度层面的性质。菲茨解雇了霍法的妻子约瑟芬,终止她每年4.8万美元的工会收入;他还取消了詹姆斯·P·霍法每年3万美元的法律顾问费。查基·奥布莱恩从小在霍法家中长大,是霍法的养子,并称霍法为父亲;他保住了卡车司机工会的工作,却与菲茨日渐亲近、与霍法日渐疏远。霍法不赞同奥布莱恩赌博和挥霍,也拒绝支持他竞选第299地方分会主席,使两人的隔阂进一步加深。

1974年3月13日,霍法提起诉讼,质疑这项限制,辩称获释时自己并不知道此事,也从未同意接受这一条件。他还质疑总统是否有宪法权力施加此类条件。与此同时,重返选票的路径要经过第299地方分会——霍法需要昔日盟友戴夫·约翰逊继续担任主席,直至限制被取消;之后再由约翰逊任命他为业务代表,使他成为有资格在1976年大会上竞选的代表。书中描述了对约翰逊施加的压力,包括挂断电话、有人朝他工会大厅办公室的窗户开霰弹枪,以及他的45英尺长舱式游艇遭到毁坏。菲茨的儿子理查德竞逐地方分会主席;约翰逊继续留任,并达成一项协议,让理查德出任副主席。

霍法表示,即使法院维持这项限制,他也会参选;支持者则以“霍法”之名组织起来,这是“老友仍积极行动”的简称。他还威胁要收回根据菲茨任内安排发放的贷款,并公开指控菲茨让敲诈勒索者进入工会,且纵容一项与黑社会有关联的保险计划。这些都是威胁和竞选指控,并不能证明霍法已采取所威胁的行动。书中认为,这些言行揭示了养老金基金、工会记录以及改革话语如何成为斗争中的武器——霍法将自己塑造成能够揭露那些曾帮助维系工会权力的关系网络的候选人,尽管他自己早年的领导也与这些网络密不可分。

后来在百老汇艾迪酒吧举行的一次会面,让霍法昔日盟友的反对态度再清楚不过。共进晚餐时,罗萨里奥·布法利诺问霍法,既然可以等四年,为什么还要竞选。霍法坚持说工会是他的,不会让菲茨夺走。随后,布法利诺说,他上面的人认为霍法没有表示感激,并轻声提到了达拉斯。霍法没有回应。会面结束时并未公开宣布投票结果,但希兰明白,布法利诺和其他人反对这场竞选。因此,这场斗争早已超出前主席与继任者之间的较量——霍法试图回归,使他与那些曾经支持他、助其建立权威的人发生冲突。他的野心依旧,但他所建立的制度、减刑条件,以及周围不断变化的忠诚关系,都缩窄了他重返权力中心的道路。

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