大规模监禁

正义的慈悲:美国司法中的苦难与救赎

作为一种系统性社会处境,大规模监禁所描述的不只是监狱人口的增加——它改变了美国应对社会问题、归咎责任以及界定谁能重返公民生活的方式。本书将监禁扩张和严厉刑罚与种族历史、政治恐惧、贫困以及支持的撤离联系起来,展现惩罚如何远远超出监狱围墙,波及家庭、社区和拥有未来的可能性。

扩张与惩罚性政策

布莱恩·史蒂文森于1983年12月首次探访死囚区时,这场转变已经开始。在20世纪70年代初,监狱人口为30万人;截至本书记述时,已增至230万人;另有近600万人处于缓刑或假释期间。本书还以代际尺度呈现这一增长——在美国出生于2001年的人中,预计每十五人就有一人会进看守所或监狱;而在那个世纪出生的黑人男婴中,预计每三人就有一人会遭到监禁。这些数字表明,监禁并非针对个人不法行为的特殊应对,而是一股塑造日常社会生活的力量。

量刑变化也体现了同样的扩张。数十万人因非暴力罪行被定罪,却要在狱中服刑数十年;在某些法律之下,轻微盗窃或开出空头支票也可能导致终身监禁。因毒品罪而被关押在州或联邦监狱中的人数,从1980年的4.1万人增至50多万人。许多州废除了假释,而“三振出局”等政治口号,则把一套复杂的政策浓缩成公开宣示强硬态度的口号。对狱中人员而言,改造、教育和服务越来越被视为奢侈之举,而非应尽的义务。此后,无论个人境遇如何,也无论其行为后来是否改变,犯罪标签都可能成为永久身份。

这场惩罚性转向也有其物质和政治基础。1990年至2005年间,美国每十天就新建一所监狱;佛罗里达州的一所监狱建成后可容纳1600人。本书描述了一个监狱工业复合体——商业利益从监狱建设中获益,游说活动则推动监狱持续扩张、增设新的犯罪类别,并抵制量刑改革。2010年,监禁成本约为800亿美元,而1980年约为69亿美元。这些数字既体现了公共开支,也反映出监禁作为应对毒瘾、贫困、精神疾病和儿童行为等问题的手段,正获得日益牢固的制度性支持。

陷入刑事司法体系的儿童与精神疾病患者

本书将对儿童的惩罚与恐惧政治联系起来。在乔治·斯廷尼遭处决后,本书描述了后来发生的一次转向——有关一代暴力青少年即将出现的预测,助推了允许对儿童提起成人刑事诉讼的法律。许多州降低或取消了以成人身份起诉的最低年龄,强制移送规则则剥夺了检察官和法官的裁量权。原本可能留在具有不同保护措施的少年司法体系中的儿童,被送进拥挤不堪的成人监狱。年轻人将成为一股异常暴力犯罪浪潮的预测并不准确——少年犯罪在1994年至2000年间有所下降,2001年的一份报告也称“超级掠食者”理论是个神话。但这一转变来得太迟,程序障碍已经使一些儿童无法对自己的刑期提出挑战。

特里娜·加内特和伊恩·曼努埃尔的案件显示,童年处境如何可能在对犯罪的法律叙述中消失。火灾夺走两名男孩的生命时,加内特年仅十四岁。她在极端贫困、虐待以及未经治疗的情绪和精神健康问题中长大。为她指定的律师没有寻求对其行为能力作出认定,也没有质疑让她作为成年人受审;一名朋友则以撤销指控为交换,对她作了不利证词。尽管法官认定加内特没有杀人意图,宾夕法尼亚州法律仍规定,她因二级谋杀罪被定罪后必须终身监禁,不得假释。她的年龄、疾病、贫困和受虐经历都无法改变这一强制刑罚。

曼努埃尔十三岁时,在律师建议下认罪,随后被判终身监禁、不得假释;律师当时并未明白有两项指控会导致这一刑罚。曼努埃尔被送往阿帕拉奇惩教所后,由于工作人员认为他容易遭受性侵犯,便将他单独监禁。牢房是一个混凝土空间,大小约如步入式壁橱;食物从狭槽递入,活动时间受到限制,而叫喊、自残或投诉等各种行为都可能延长隔离时间。曼努埃尔在那里连续度过了十八年。他的经历使人真切看到这一体系如何对待儿童——成人刑罚施加的不只是漫长刑期,还支配着一个孩子日常生活的条件。

大规模监禁也成了应对精神健康危机的一种方式。早先的改革运动曾让患有严重精神疾病的人离开监狱,转入医院;但后来,去机构化与刑事法律的扩张和严厉量刑同时发生。许多贫困者无法获得治疗或药物;与残障有关的行为可能导致与警方接触、被关进看守所或监狱。据本书记述,美国监狱和看守所中超过半数的人被诊断患有精神疾病,近五分之一患有严重精神疾病。看守所或监狱中患有严重精神疾病的人数,是医院中的三倍多;在一些州,这一数字甚至高达十倍。在拥挤的机构中,有限的照护、残障人士难以遵守的规章,以及对其需求缺乏了解的工作人员,可能通过惩罚和单独监禁进一步加重伤害。

空间、种族与惩罚的影响范围

监禁通过空间而不仅是刑期发挥作用。佐治亚州诊断与分类中心以铁丝网、白色瞭望塔、昏暗走廊和设有闸门的通道展现自身;它的临床化名称与建筑严密的安保设施格格不入。在阿拉巴马州的死囚区,囚犯每天有二十三小时被单独关押,活动和探视受到限制,牢房离电椅也很近。沃尔特·麦克米伦和拉尔夫·迈尔斯在审判前就被关进那里,尽管法律规定不得将审前羁押用作惩罚。就连其他已被判死刑的囚犯也对这种做法感到震惊。这些例子表明,监禁如何将人们与家人隔绝、限制他们获得法律帮助,并在定罪尚未作出之前,就让州权力成为日常生活中迫在眉睫的现实。

监禁人口的种族分布是本书叙述的核心。本书将大规模监禁描述为塑造美国种族与正义观的四种制度中的第四种;在它之前,依次是奴役制度、重建时期后的种族恐怖,以及吉姆·克劳制度。本书认为,曾经主要用于控制和惩罚黑人的政策,后来扩散到了更广泛的刑事司法体系。这段历史有助于解释有色人种遭受不成比例监禁的现象、对贫困社区有针对性的毒品执法,以及人们获释后面临的障碍。如果不考虑种族不平等,而把监狱人口视为犯罪行为的中性反映,就难以理解监禁的规模。

刑罚还会延续到监狱之外。以往的毒品定罪可能使贫困妇女及其子女无法获得食物援助或住房补助,而刑事定罪也可能限制人们与家人、社区和就业机会的联系。一些州永久剥夺有重罪定罪记录者的投票权;许多处于缓刑或假释期间的人也受到限制。在南方几个州,非裔美国男性被剥夺投票权的比例已达到1965年《投票权法》颁布前以来未曾见过的水平。这些后果构成了持久的排斥制度——刑期或许结束,但其影响仍可能持续左右一个人的居住地点、就业能力以及参与公民生活的可能性。

错误、抵抗与改革

本书所描述的体系也极易酿成严重错误。数十名被判死刑、已濒临处决的人后来获得平反;此外,还有数百人通过脱氧核糖核酸证据洗清了非死刑案件中的罪名。本书将错误定罪与有罪推定、贫困、种族偏见以及结构性和政治压力联系起来。沃尔特·麦克米伦一案让史蒂文森更加明白,贫困者受到的待遇可能比富有且有罪的人更糟。此案也显示,恐惧和愤怒如何扭曲判断,使社区或州政府接受虚假指控。

然而,本书的叙述并未止于监禁扩张。经过近四十年的增长,美国监狱人口在2011年没有增加,并于2012年下降。加利福尼亚州选民以压倒性多数废除了该州的“三振出局法”,一项废除死刑的公投倡议也险些通过。平等正义倡议组织还启动了一项种族与贫困倡议——该组织编制了种族历史日历,在黑带县与贫困儿童及家庭开展工作,邀请高中生到办公室参加教育项目,并制作有关奴役、私刑和种族不公的材料。这些努力不仅着眼于个别案件,也关注人们借以理解惩罚的故事和历史。

因此,大规模监禁既是一套实施监禁的机制,也是一种公共认知方式——它可能将人简化为永久的犯罪者身份,同时遮蔽塑造其人生的处境和历史。本书的回应是让这些处境重新进入视野——把牢房与政策、种族历史、贫困和照护缺失联系起来,并坚持改革必须解决那些使惩罚看起来像是几乎所有问题之答案的结构。