重罪定罪者的投票权剥夺

正义的慈悲:美国司法中的苦难与救赎

重罪定罪者剥夺投票权,是对有刑事定罪者施加的投票权丧失。本书将其视为大规模监禁带来的一种持久附带后果——在一些州,这种排斥是永久性的;在南方几个州,被剥夺投票权的非裔美国男性比例已达到1965年《投票权法》颁布前以来未见的程度。这项政策将惩罚延伸至监狱之外,影响定罪后仍能参与公民生活的人群。

定义与范围

本书将投票限制置于一系列可能伴随刑事定罪而来的惩罚之中。曾因毒品犯罪被定罪的贫困女性可能被禁止领取食品券和入住公共住房;数以千计的人可能因此无家可归,与家人和社区分离,并几乎无法就业。在一些州,投票权的丧失是永久性的。这些措施不会随着服刑期满而终止——它们可能继续限制一个人获得基本资源、维系家庭生活、就业和参与政治的机会。

本书并未描述一项全国统一的规定,也未具体说明恢复投票权的条件。书中着重讨论现行政策造成的后果,以及这些后果在不同群体间的不均衡分布。在南方几个州,非裔美国男性被剥夺投票权的比例已回升至1965年《投票权法》颁布前以来未见的程度,这使这种限制既成为当下对公民参与的排斥,也体现了历史的倒退。

历史与种族背景

本书将现代刑事司法政策置于一段更为漫长的历史之中;在这段历史里,种族等级制度通过法律得以强制推行。美国重建时期结束后,阿拉巴马州很快重现白人至上主义和种族从属地位;非裔美国人失去了投票权,种族限制性法律则帮助重建了奴隶制之后形成的等级制度。本书还将异族亲密关系的刑事化以及种族完整法的运用,描述为这一计划的一部分。在这一历史背景下,定罪后被剥夺投票权并非一项孤立的行政惩罚,而是一项当代政策,其后果对黑人社区的影响尤为严重。

这一背景也阐明了投票的政治利害关系。1987年,阿拉巴马州所有四十名经选举产生的地方检察官都是白人,尽管该州有十六个县的黑人居民占多数。20世纪70年代,随着非裔美国人开始行使投票权,一些检察官和法官担忧种族人口结构的变化会如何影响连任选举。州议员还重新划分了县的归属,以便在包含黑人占多数县的司法巡回区中维持白人多数。这些细节并不能证明这些安排单由剥夺投票权造成;它们表明,在本书所描述的政治格局中,投票权、种族代表性与刑事司法机构紧密交织。

大规模监禁与持久排斥

重罪定罪者剥夺投票权,是本书所述惩罚制度的一部分;这套制度的影响远远超出监狱围墙。监禁规模急剧扩大——因毒品犯罪被关押在州立或联邦监狱的人数超过五十万,而1980年这一数字为四万一千人。随着监禁规模扩大,法律和政策也将持久后果附加于定罪之上,包括对住房、公共福利、就业、家庭生活和投票权的限制。由此形成的公民排斥可能在服刑后继续存在,并加重重建生活所面临的其他障碍。

本书将这些后果与一种更广泛的倾向联系起来——人们被永久地简化为自己做过的最坏之事。无论罪行发生的具体情况如何,也无论此后他们作出怎样的改变,人们都会被贴上罪犯或重罪犯的标签。这种论述与书中对两类人的描述形成张力——一类是在长期服刑期间逐渐成熟的人,另一类是针对童年时期遭监禁者设计的重返社会支持项目。这些案例并不能证明任何特定个人已经失去或恢复投票权;它们揭示了永久性公民惩罚与人能够随时间改变这一可能性之间的不相称。

意义

剥夺投票权带来的政治后果,不只是个人无法投票。当这种负担沉重地落在南方各州的非裔美国男性身上时,它会缩小选民群体,而这些社区本已深受投票权遭压制的历史影响。本书从美国重建时期之后形成的种族秩序到当代刑事司法政策的历史叙述,将这种延续性置于理解这项限制的核心。

本书将投票权丧失与无家可归、家庭离散以及被排斥于就业和公共福利之外并列呈现,借此将剥夺投票权视为更广泛的附带惩罚制度的一部分。因此,刑事定罪可能在服刑期结束很久之后,仍持续界定一个人的法律和社会地位;而受影响最深的人,可能几乎无力影响那些施加这些后果的机构。