美国革命

《联邦党人文集》

美国革命被描绘为一场具有奠基意义的斗争,它使各州为了共同事业团结起来并确立了独立,同时也揭示了胜利之后维系自由所需的制度条件。在这些篇章中,它并非仅仅是一场已经结束的战争——革命经验为军事防卫和人民信任提供了依据,而通往宪政变革的非正规历程,则有助于说明人民为何可以授权建立新的政治框架。

共同斗争与联合的基础

人们以一场漫长而艰难的战争追忆美国革命;在这场战争中,被认为拥有共同祖先、语言、宗教、政治原则与习俗的美国人民并肩作战。他们共同商议、共同动武、共同努力,确立了普遍自由与独立。这种叙述将军事成就与更广泛的主张联系起来——经过共同奋斗,一个联结在一起的国家和一个统一的人民已经形成,他们共同继承的事业似乎并不适合被分裂为彼此猜忌、相互疏离的主权体。

这种国家记忆也建立在实际合作之上。各州曾作为一个国家共同行动,缔和、作战、击败共同敌人、结成联盟,并与外国订立条约和协定。因此,美国革命不仅证明存在共同身份,也证明政治行动已经由各方共同采取。革命的成就使分离显得是在危险地逆转一段历史;在那段历史中,公民享有共同的国家权利、特权与保护。

军事经验及其教训

这些篇章援引战争,既说明民兵的重要性,也指出其局限。美国民兵曾多次展现英勇,但文中坚持认为,仅凭民兵的努力不足以确保独立。要成功地与一支正规而纪律严明的军队作战,就需要同类力量;文中指出,军事技能必须通过勤勉、坚持、时间与操练来获得。这一回顾回应了民兵单独便足以始终保障国家防卫的主张。

邦联以向各州摊派兵员配额的方式征募军队,这一制度在战争期间造成了实际问题。各州以愈来愈高的奖金争夺新兵,助长了拖延应征的现象,也使征得长期服役者变得困难。在关键时刻,征集来的兵员到达缓慢、数量不足;短期服役耗费巨大,军队人数起伏不定,公共安全也一再面临军队解散的危险。负担分配亦不均衡——靠近战场的州竭尽所能,远离战场的州则往往不够积极。因此,美国革命的军事记录支持了对一种制度的批评——该制度依赖各州分别履行义务,而非可靠的国家能力。

与此同时,战时记忆也支持人们相信人民能够抵抗暴政。针对联邦军事建制可能引发的担忧,相关论证将一支可能拥有两万五千或三万人的正规军,与一支人数接近五十万的民兵相比较;民兵由公民组成,装备武器,由他们自己选出的军官领导,并得到拥有人民信任的州政府支持。对英国武力的成功抵抗,被用作理由,说明这样一支军队不可能轻易被征服。在这一论述中,美国革命彰显了武装公民以及地方政府的重要性;地方政府能够汇聚民意并指挥集体力量。

革命作为宪政变革的先例

这些篇章将从旧秩序走向独立的历程描述为一种政治行动先例,即行动可以超越常规形式。各州最初以非正规的方式,并凭借一种被推定的特权,联合起来应对危险——公民与公职人员提出安全计划,委员会和国会集中共同力量,各州分别选举产生的制宪会议则建立了各州赖以治理的政府。拟议宪法正是在这一背景下得到辩护的。制宪会议拥有的只是咨询和建议权;除非提交给人民后获得批准,其方案便不具任何效力。论证认为,人民的接受能够使一项并非严格依照既有程序提出的方案获得正当性。

人民的最终权威与既定政府程序之间的区别,是这一论证的核心。文章指出,由于人民无法自发地、普遍地协调行动,重大变革可以从公民的非正式提议开始。美国革命自身的历程——从提议和协调抵抗,到各州召开制宪会议并制定新宪法——表明,政治倡议可以先于正式授权。人民仍保有否决方案的权力;他们的不赞成会使方案失效,而他们的赞成则会确定变革的正当性。

新方案既不能简单称为全国性的,也不能简单称为联邦性的。其基础属于联邦性质,因为批准程序由各州人民分别进行,而非由全国人口多数决定。其常规权力部分来自人民,部分来自各州——众议院按人口比例代表人民,参议院则平等代表各州。其权力通常直接作用于公民个人,因此在运作上具有全国性特征,但其权限范围仍具有联邦性质;修宪程序则兼具两种政体的特点。这种混合结构被视为一项创新,它源于美国革命的实际教训以及改进联邦的需要。

代表制、公众信任与政治记忆

美国革命也被用来为代议制政府辩护。独立之前,各殖民地选举代表的间隔从一年到七年不等。文章指出,斗争初期展现的精神以及最终赢得独立的成就,证明各殖民地曾享有足够的自由,因而珍视自由并寻求扩大自由。弗吉尼亚殖民地据称每七年举行一次选举,却最先抵抗议会篡权,并通过支持独立的公开决议。这个例子并非用来支持不频繁选举,而是用来论证两年一度的选举不会危及自由。

战时国会提供了进一步检验公众信任的例子。其成员人数少于未来联邦立法机关的预期人数;它并非由全体公民选举产生,也不对全体公民负责,而且其议事过程不公开。战争期间,它处理外交事务,并对国家的命运承担极大的责任。然而,相关论证认为,这种信任并未遭到辜负,即使有人指控腐败,也没有损害公共议事机构的声誉。这个例子被用来回应一种担忧——任期两年的代表机构必然会受外国影响而腐化,或背弃选民。

因此,美国革命的政治记忆既有两面性,又自成一体——它赞颂独立的成就,却拒绝仅仅因为现有邦联属于建国时代,就将其视为足够完善。成功的斗争确立了人民集体行动的能力,也为宪政创新提供了先例;然而,革命中的军事困难揭示了权力分散所付出的代价。在这些篇章的论述中,要维护革命赢得的自由,既需要人民同意,也需要一个能够落实共同决定的政府。