罗杰·弗雷

罗杰·弗雷身为内政部长，将针对夏尔·戴高乐的威胁转化为一场秘密的全国性调查。面对一名连杰卡尔入境后遭全国搜捕的法国的安全档案和秘密军组织线人都无法辨认的职业刺客，他认识到常规情报手段的局限，也意识到总统之死所带来的政治危险。他采取果断行动，不让调查暴露于公众视野，同时让克洛德·勒贝尔负责调动范围异常广泛的警力。

职务与政治视角

弗雷首次登场时坐在办公桌前，透过内政部的大门望着博沃广场上来往的车流。指挥车辆流动的警察在他看来拥有一份令人羡慕、井然有序的工作——这名警员能以沉着的权威，为危险的交通流动安排秩序。弗雷也羡慕大门旁两名持枪宪兵，他们受到保护的岗位和简单明了的职业生涯，与他自己职务所带来的重担形成对照。这一幕展现出一位深感决策重担的部长；他明白，光凭行使权力，并不能让这些决策变成例行公事。

摆在他面前的报告令这份重担更加沉重。让·迪克雷警务专员评估危险后，弗雷询问他的看法；迪克雷认定，如果罗兰上校所述属实，这项计划就极其危险。刺客是外国人，独自行动，也没有杰卡尔入境后遭全国搜捕的法国庞大情报人员与线人网络通常能够发现的联络人。因此，针对秘密军组织的档案和潜伏人员几乎派不上用场。弗雷必须面对一个不属于国家构筑防御体系所依据类别的对手。

弗雷的应对也体现出他对杰卡尔入境后遭全国搜捕的法国脆弱政治局势的认识。戴高乐派在早先的权力斗争中幸存下来；在他看来，与军队的冲突尚未完全平息。成功的刺杀不会只是一次孤立的损失——弗雷担心总统之死可能引发政变和内战。因此，这一威胁同时关乎个人、制度和国家；阻止刺杀与维护政治秩序密不可分。

警告总统

认定不能不上报这一危险后，弗雷决定当天下午与戴高乐会面。他们会面时，弗雷简要说明情况，因为他知道总统不喜欢冗长的私下解释。戴高乐听着听着，姿势变得僵硬；弗雷则继续用紧要关头所需的简明方式陈述。此处弗雷既是带来警讯的人，也展现出他会根据相关人物的性情调整陈述方式，而此人的安全正岌岌可危。

这份报告几乎没有带来任何安慰。刺客身份不明，使其避开了安插在秘密军组织内部的特工；内政部的档案也无法弥补嫌疑人是外国人这一事实。弗雷并未因这种失灵而放弃行动。相反，他明确区分了行动方式——当局并非不能采取行动，而是不能公开行动。他下令秘密调查，查明刺客身份，无论其身在杰卡尔入境后遭全国搜捕的法国境内还是国外，都要追踪其行踪，并毫不迟疑地制止他。

勒贝尔与秘密调查

弗雷以命令而非征求意见的方式，将这项任务交给勒贝尔。勒贝尔读完罗兰的报告后，部长向他说明情况，并拨给他一间专用办公室、必要信息的查阅权限，以及会议桌旁各机构所能提供的资源。费用不设上限。任务的规模与弗雷的判断相符——一名独自行动的外国职业刺客已令常规渠道失去效用。

勒贝尔立即将这项授权转化为实际安排。他命令助手吕西安·卡隆兼任秘书和副手，不向其他职员透露调查的存在，并为办公室配备行军床、洗漱用品和咖啡壶，以便持续工作。他还要求接通十条外线电话，并安排一名随时待命的接线员。因此，弗雷授予的权限并非空泛——它使一个规模不大、行事保密的指挥点能够跨部门开展工作，不受常规行政程序拖延。

调查通过秘密致电外国警察首长，扩展到杰卡尔入境后遭全国搜捕的法国境外。勒贝尔说明，这项请求还不属于警察机构之间的正式调查——当局不知道刺客是否已完成准备，甚至不确定他是否已经下定决心。他们掌握的只有一份粗略描述，没有姓名。他请其他国家搜查一名有成功刺杀经历的政治职业杀手。这种不确定性使国际协作成为必要，而弗雷所要求的保密则决定了协作必须如何进行。

监督、保密与判断

在进展会议上，弗雷主持会议，各部门负责人汇报调查情况。所采取的措施包括检查进入杰卡尔入境后遭全国搜捕的法国的高个子金发外国男性的护照和行李，并由法国领土监控局审查可能伪造的证件。搜查对公众宣称是例行抽查，以掩盖真正的搜查目标。出于外交原因，逮捕身在罗马的三名秘密军组织领导人之一的提议被搁置；总统也反对该提议。因此，弗雷应对阴谋时不仅要找到刺客，还受到另一项危险的制约——公开行动或在外交上鲁莽行事，都可能暴露这场行动。

当其他人推断刺客必定已收到警告，会放弃行动时，勒贝尔提醒他们，阴谋曝光并不能揭示刺客的姓名，也无法阻止他使用假证件和伪装。弗雷认真对待这一警告。他请勒贝尔陈述看法，并当众承认，负责领导调查的是勒贝尔，而非在场的各部门负责人。这番表态重申了先前授予勒贝尔的权限，也避免众人误将威胁披露误认为危险已经解除。

弗雷还询问调查的最新进展，并接受勒贝尔的报告——外国警察部队正在寄送档案和照片，同时设法寻找可能的嫌疑人。有人提出这些联络是否会造成调查公开的风险，弗雷便表示，他是在征询总统意见后授权秘密调查的。他宣布会议结束，并要求各部门继续协助勒贝尔。他的职责不是亲自解决身份辨认难题，而是维持调查的保密性、确保各方继续合作，并防止过早的自信取代持续搜查。