意大利法西斯独裁统治
M:世纪之子意大利的法西斯独裁统治是在政治竞争持续弱化的过程中形成的,并非议会或国家的正式程序立即消失所致。本文追溯了这一运动从战后暴力、与自由派当局合作,到巩固选举成果、加强对新闻界和政党的控制,以及反对者处境日益危险的过程。其核心矛盾在于,机构仍在开会,法律仍在辩论,但胁迫与恐吓使这些活动不再那么自由。
战后危机与法西斯进入公共秩序
战后的局面被描绘为一场政治权威与政治想象力的危机。五百万名归来的士兵面对的是一个被描述为精疲力竭、无力避免进一步动荡的旧政治阶层。在这一叙述中,旧秩序的衰弱并未带来一个稳固的替代方案——归来的退伍军人以及冲突可能延续的前景,构成了法西斯主义宣称代表政治新时代并得以壮大的背景。
国家对革命动乱的回应帮助为这种力量开辟了渠道。在为1920年7月总罢工做准备期间,贝尼托·墨索里尼反对罢工,同时寻求与左翼干预主义团体恢复合作。与此同时,米凯莱·比安基按照墨索里尼的指示,安排法西斯分子协助米兰省长维持公共秩序。一份政府机密通令敦促法西斯分子合作镇压革命企图,包括动用武力,条件是这些团体接受官方指挥。此时,国家并未被这一运动简单取代——当局征用法西斯组织的力量来维护现存秩序,帮助一个政治运动参与了公共强制行动。
博洛尼亚的另一事件表明,暴力与有组织的自卫如何共同增强这一运动在受威胁社会群体中的吸引力。一次造成八人死亡、约三十人受伤的大屠杀后,劳动会号召全省总罢工。随后发生的社会动荡促使企业主、专业人士、地主、公职人员和房主组织成立博洛尼亚社会防卫协会。该协会代表团指责国家未能应对社会主义暴力,并提出以自卫名义采取行动。这些发展将地方恐惧与阶级冲突同有组织的反社会主义行动扩张联系起来。
进入议会与政党组织
这一运动在议会中的影响力日渐扩大,却没有取代其街头力量;两者反而相辅相成。在1921年选举前夕,自由派愿意将法西斯分子纳入全国联盟,标志着一个决定性的政治门槛。此前曾反对接纳法西斯分子的路易吉·阿尔贝蒂尼,甚至也在批评政府的日报《晚邮报》上敦促读者接受这一联盟。这一转变表明,该运动从战壕和街头暴力迈入议会政治,却无须否定曾帮助它进入议会的暴力。
此后政党的成立,使这一政治扩张获得了更有组织的形式,同时领导权与武力仍紧密相连。在大会上,与会者的热情转化为围绕墨索里尼的公开和解;帮助他登上主席台的人中,有伊塔洛·卡潘尼,而本文将他称为斯巴达科·拉瓦尼尼的杀害者。次日,墨索里尼勾勒了未来纲领,将法西斯主义描述为一种综合力量——在暴力埋葬旧有方法后,它能够吸收自由主义。他设想意大利人超越地区身份而团结起来,将民族伟大与帝国抱负相连,并使国家与法西斯运动融为一体。他还称群众需要一位阐释者和纪律约束,并将民族“健康”与族群身份纳入创造历史的计划。他最后承诺退出新组织,但这与一项将他置于核心位置的纲领格格不入——这位领袖一面宣称在制度中退居幕后,一面界定新秩序的政治愿景。
政党与武装组织的关系仍是检验政府能否贯彻自身规则的直接试金石。伊瓦诺埃·博诺米试图通过省长通令管制俱乐部与警棍时,新当选的国家法西斯党书记米凯莱·比安基发布指令,宣称党的支部与战斗小队不可分割。该指令刊登在《意大利人民报》上。本文强调国家表面权威与实际执行能力之间的落差——政府虽能颁布限制,但拥有议员的政党公开宣称其政治组织与武装组织合为一体;博诺米随后发布的通令则抱怨,他的公共秩序指示并未得到遵守。
危机、政府与公众喝彩
1922年10月的危机短暂显露了国家残存的法律权力。路易吉·法克塔政府准备发布戒严公告;这是一项非常措施,将中止宪法保障并把权力移交军事当局。上午,罗马防务的书面命令交给埃马努埃莱·普利耶塞将军;逮捕指令发给各省长;一份宣布戒严的电报草稿已经拟好;戒严公告也张贴在街头。这一系列行动表明,宪政机制与行政指挥并未彻底消失。然而,随后的政治安排让墨索里尼进入政府,而不是通过已经准备好的紧急措施终止法西斯主义的推进。
向罗马进军十五天后,众议院挤满了显贵、旁观者和支持者;墨索里尼与部长们及阿尔曼多·迪亚斯将军一同到场。左翼以外的议员起立鼓掌,旁听席上的公众也同样如此。这场节庆般的欢迎,与罗马近期发生的死亡和重伤事件并存;公众将这次进军描述为不流血行动或欢乐革命,可能会掩盖这一记录。因此,新政府受到公众欢迎,成为其政治力量的一部分——这一运动不仅通过武装压力呈现自己,也借助一场精心安排的民族热情与制度接纳的表演。
墨索里尼作为秩序恢复者的形象,帮助将这种欢迎转化为更广泛的民族复兴叙事。本文描绘人群在公共场合簇拥着他,政府部门则随着他的步调调整,而旧政治家被塑造成失败时代的残余。法西斯言辞将这位领袖描绘成青春与重生的化身,称他为能够驾驭这场由该运动助长的冲突的仲裁者。这种对比意义重大——结束分裂、恢复安全的承诺,依赖于一个运动的权威;该运动的政治身份是在对抗中形成的,其小队仍是组织的一部分。
巩固权力与反对派空间收窄
在法西斯统治一周年之际,多个领域的制度变革已逐渐累积。墨索里尼政府一年内召开了六十次会议,审议二千四百八十二项事务,并批准一千六百五十八项法令。贾科莫·阿切尔博提出的选举改革承诺,将议会三分之二的席位交给获得相对多数票的名单。与此同时,政党规章赋予墨索里尼对领导层的最终选择权,此前党内派系已受到遏制;审查措施则允许警察进入报社并查扣出版物。政府活动依旧繁密,形式上仍属行政运作,但这些程序日益被用于集中政治控制、限制独立反对力量。
选举改革暴露了议会规则如何被用来削弱未来竞争的条件。法西斯领袖威胁反对者,表示若法案遭否决,可能会出现新一轮暴力。乔瓦尼·乔利蒂的自由派追随者决定接受提案,仍希望通过合作驯服法西斯主义;一些社会主义改良派也以保护工人为由支持合作。唐·路易吉·斯图尔佐被迫辞职,使人民党议员面临关键抉择。他们的选票可能帮助阻止这项措施,但他们所属政党的创始人已在针对天主教机构的压力下被迫离任。议会仍是辩论的场所,但议员在其中作出的选择受到议会之外的威胁,以及那些可能组织抵抗的领袖遭到排挤的制约。
贾科莫·马泰奥蒂的反对立场,尤其清楚地揭示了这种空间收窄所造成的后果。他主张必须更积极地抵抗独裁统治,公民应坚持自己的权利,而法西斯主义不会自愿交出武器或恢复自由。1924年5月30日,他在众议院质疑选举的有效性,指出执政多数并未自由地获得归于其名下的选票。本文将他置于遭到打断和谴责的情境之中,并称即使在自己的政党内部,他也处于孤立状态。他的演说明确提出了核心问题——在胁迫条件下产生的多数可以声称遵循程序合法性,却同时剥夺选民的自由,而自由正是选举具有意义的前提。
在议会挑战发生之前,对反对派的压制已经显现。1924年选举前,马泰奥蒂敦促菲利波·图拉蒂拒绝让步并维持公开抗议,警告说法西斯主义每取得一次成功,都会助长更多滥权。他的警告与一些社会主义者和自由派寄望于妥协能够缓和政权的想法相左。在本文的叙述中,这种期望屡屡落空——这一运动进入制度,却没有放弃胁迫能力;其反对者则必须在日益恶化的环境中,在合作与风险不断上升的抵抗之间作出选择。到1924年5月,议会仍在运作,但议事已经成为一场直接较量,争论反对派能否在真正自由的条件下发言、组织和挑战权力。


