美国国会

美国国会在《关塔那摩日记》中于两个重要节点出现——一是9·11袭击及斯拉希在毛里塔尼亚被再次拘押后授权总统动用武力，二是后来对被拘押者待遇展开国会调查。前者有助于确立被援引为拘押依据的法律框架；后者记录了本书所述审讯体制的若干方面，但一些相关原始记录仍属机密。作者将自己描述为被卷入这场行动的人，尽管他否认参与了相关罪行。

立法授权

在本书结尾部分的叙述中，国会于2001年9月18日通过一项联合决议，授权总统乔治·W·布什对9·11袭击及斯拉希在毛里塔尼亚被再次拘押中负有责任者及窝藏他们的人使用武力。叙述将这项授权置于政府随后针对阿富汗塔利班政府展开的行动，以及本书所述的秘密行动之中；该行动旨在抓捕、拘押、酷刑对待或杀害恐怖主义嫌疑人。作者称自己尽管否认参与相关罪行，仍被卷入了这场行动。

一条编辑脚注另行指出，《军事力量使用授权》是2001年9月14日通过、关塔那摩据以运作的法律。两处内容给出了国会授权的不同日期；合起来看，它们表明本书将国会在袭击后授予的动武权与拘押框架联系起来，但并未把这项授权视为足以回答拘押期间发生的一切问题。

国会调查

美国参议院军事委员会2008年关于美国拘押期间被拘押者待遇的调查，是评估书中叙述时使用的主要公开资料之一。本书解释说，军事审讯小组的记录仍属机密，但参议院调查和美国司法部2008年的审查对这些记录作了概述。记录包括每日备忘录，描述审讯时谈了什么，以及信息是如何取得的。

因此，这项调查在书中既发挥证据作用，也体现制度层面的意义。它提供了一份公开叙述，可供与被拘押者的讲述进行比较；与此同时，底层档案仍属机密，限制了外界独立查阅的可能。这一区别很重要——委员会报告为若干重要细节提供支持，但本书并未声称读者可以查阅完整的审讯记录。

关于特别审讯计划的调查结果

委员会的叙述记载了一场事先安排的转移，目的是让穆罕默杜·乌尔德·斯拉希相信自己已被带离关塔那摩。他被带上一艘水上交通工具，经历了一段令人失去方向感的航程；之后，他原计划被关在回声营一间隔离牢房和审讯室内，该处经过设计，以减少外界刺激。据报告，准备工作包括封住房间以遮挡光线，并遮盖牢房外部，以防他与看守发生视觉接触。

本书还提到，计划的早期版本曾考虑安排直升机飞行，但军事审讯人员后来认为安排起来过于困难，遂放弃这一方案。船上航行发生于2003年8月；此前，斯拉希已被带离三角洲营的牢房，并戴上遮光护目镜。本书以委员会对审讯计划及相关准备工作的记载为依据，将这一亲历回忆与有记录可查的制度程序联系起来，同时没有暗示所有机密细节都已公开。

公开记录及其局限

美国参议院军事委员会的调查，与已解密的政府文件、司法部审查、新闻报道，以及通过《信息自由法》申请和诉讼取得的记录并列，构成相关资料。本书编辑在为遭删节的手稿撰写注释时参考了这些更广泛的公开记录，但明确表示不会试图还原原文中被删去的部分，也不声称接触过机密材料。凡公开文献或细读手稿足以支持某种解释时，注释会提供相关背景解读，但不会以此取代缺失的文本。

因此，在本书中，国会的角色具有两面性——袭击后，它授权动用武力；后来，参议院委员会汇集调查结果，使拘押与审讯的若干方面得以公开了解。这项调查为书中叙述增添了佐证，但机密档案和手稿删节也标明了公开记录所能确立事实的限度。