美国卫生与公众服务部监察长办公室

《纪念医院五日:卡特里娜飓风中的生死抉择》

美国卫生与公众服务部监察长办公室是联邦调查机构,其调查人员和记录出现在本书对卡特里娜飓风后医疗机构死亡事件调查的叙述中。书中通过具体调查行动和文献记录展现了该办公室的作用——一名调查人员参与访谈并与州调查人员合作;该办公室的一支庞大队伍参与了对纪念医疗中心的搜查;该办公室的备忘录后来提供了有关多家机构死亡事件及调查的记录。本书将这些材料与访谈、医疗记录、法医报告及其他来源并列呈现,而非将其视为对事件经过的单一、权威叙述。

调查职能与协作

联邦调查与州调查同步展开。美国路易斯安那东区联邦检察官办公室针对医院和疗养院死亡事件展开了并行调查,考察这些事件是否可能违反联邦医疗保健欺诈法规。在一轮早期访谈中,检察官巴奇·谢弗和特别探员弗吉尼娅·赖德会见了四名新奥尔良LifeCare医疗机构医院证人中的第一位;这些证人曾对纪念医疗中心七楼发生的可疑死亡事件提出指控。应赖德的请求,一名新奥尔良LifeCare医疗机构医院律师安排了访谈。曾在路易斯安那州总检察长医疗补助欺诈控制组工作过的美国卫生与公众服务部联邦调查员阿蒂·德拉纽维尔也加入了他们。德拉纽维尔与赖德在警察学院时就是朋友,也常与她一同办案。这个场景展现了联邦和州调查人员共同参与调查,同时保留了他们各自所属机构背景的区别。

这种协作也影响了对纪念医疗中心搜查的规模。法官签发搜查令后,赖德和谢弗于次日上午带着二十二名特别探员返回。搜查队几乎包括路易斯安那州总检察长医疗补助欺诈控制组的所有调查人员,以及美国卫生与公众服务部监察长办公室的许多调查人员;另有两名路易斯安那州警察局的犯罪现场调查员随行。他们从巴吞鲁日驱车前来,约于上午九点抵达。赖德大约每月参与一次搜查;这是她加入过的规模最大的一支队伍。本书列出人数、参与机构、行程和抵达时间,具体呈现了调查如何从证人访谈推进到对医院的联合搜查。

涉及多家机构的记录

本书不仅通过纪念医疗中心的工作人员提及美国卫生与公众服务部监察长办公室,也通过涉及其他医疗机构的调查记录呈现该办公室。作者的注释指出,一份日期为2007年9月17日、涉及芬克рест庄园生活中心的调查备忘录,是该办公室的案件文件。有关林迪·博格斯医疗中心调查的材料包括删节较少的州路易斯安那州总检察长医疗补助欺诈控制组和联邦美国卫生与公众服务部监察长办公室备忘录、访谈报告、法律往来文件、搜查摘要、尸检和毒理学报告、医疗记录、医院在院人数资料,以及一份附有什里夫波特消防局人员书面陈述的事后行动报告。这些来源通过向路易斯安那州司法部和美国卫生与公众服务部提出的公开记录申请取得,并以访谈、照片和法院记录作为补充。

关于图罗医疗院的叙述同样依据州和联邦调查备忘录、访谈报告、法律往来文件、医疗记录、尸检报告、毒理学报告及传票。本书将这些记录与对医院相关人士的访谈、对医院领导和员工的证词记录,以及民事诉讼材料并列。因此,本书将美国卫生与公众服务部监察长办公室的文件置于更广泛的证据汇集中,而不是将任何一家机构的档案视为完整叙述。这些文件的价值在于保存调查材料,使之能够与证词、危机期间形成的记录以及后来的叙述相互参照。

证据、不确定性与重建

本书强调,调查记录的存在并不能消除重建事件经过时的不确定性。作者指出,关于指控的报道传到媒体后,证人的回忆可能受到新信息以及彼此交谈的影响。数名新奥尔良LifeCare医疗机构医院证人在撤离后讨论过各自的经历,也曾共同审阅一份书面时间线。叙述将此作为关注证词如何形成和交流的理由,而非证明某位证人记错了。本书因此将调查访谈视为证据收集过程的一部分;解读访谈结果时,必须考虑证人的立场以及回忆形成的情境。

同样的审慎也适用于法医证据。在纪念医疗中心的调查中,遗体在高温环境下停留了一周多才被收殓。奥尔良堂区法医办公室的弗兰克·明亚德最初告诉赖德,由于遗体腐败,无法采集血样检测致死药物浓度等,检验作用不大。然而,之后的毒理学结果仍成为案件记录的一部分——据报道,在一组十八例检测中,有九例检出吗啡,另有约五至六例检出咪达唑仑。这些结果证明受检案例中检测到了相关药物;仅凭这些结果,无法解决有关死因、意图或法律责任的所有问题。本书对法医审查的更广泛叙述还引用了National Medical Services, Inc.为四十一具遗体编制的毒理学报告,以及尸检报告、死亡证明和专家审查意见。之所以需要分层记录,是因为药物检测、给药情境和死亡原因解释彼此相关,却是不同的问题。

在本书文献方法中的位置

作者称曾采访五百多人,包括医生、护士、医院员工、高管、患者亲属、官员、伦理学家、律师和研究人员。作者在相关事件发生期间并未身处纪念医疗中心,并于2007年2月开始研究这些事件。因此,本书的证据架构将回顾性访谈与机构、调查人员和参与者形成的记录结合起来。美国卫生与公众服务部监察长办公室在这一架构中的作用颇为重要——其调查人员参与了一次规模罕见的搜查,而该办公室的备忘录也作为资料留存下来,为叙述纪念医疗中心及其他机构的情况提供依据。

作者还解释说,引述的对话依据访谈回忆或一手资料的文字记录重现;有时会向其他参与者核实重要谈话内容;也有人拒绝受访,或对事件有不同记忆。叙述指出存在重大争议,并在引文并非来自作者访谈时标明其来源。这一方法说明了美国卫生与公众服务部监察长办公室的材料在书中的作用——它们是通过多方来源汇集并相互参照的记录的一部分,而不能取代这种比对。因此,该办公室有据可查的贡献既体现在行动层面,也体现在档案层面——其调查人员参与了调查工作,而该办公室的记录则为后来的事件重建提供了依据。