中亚

9月11日

中亚不仅是阿富汗战争的邻近战场,更是连接阿富汗与能源丰富的波斯湾的战略枢纽,管道计划、新建军事基地、脆弱国家和相互竞争的联盟在此交汇。本书认为,该地区的重要性并非仅在于阿富汗本身,而在于当地的军事存在能够带来的资源准入和扩大的干预能力。

战略地理与能源

论述从能源地理格局谈起。世界主要储量集中在沙特阿拉伯和更广阔的波斯湾地区,而中亚也拥有大量资源。阿富汗被描述为这盘更大棋局中相对次要的一块,但其地理位置很重要,因为多年来,人们一直在讨论修建管道,以帮助美国谋求控制中亚资源。由此,本书所述阿富汗的价值部分在于其连接作用——穿越或途经阿富汗的路线规划,处于一场围绕资源准入和战略延伸而展开的更广泛斗争之中。

这一地理格局赋予该地区超越眼前军事行动的意义。作者将中亚资源与波斯湾规模大得多的能源储量联系起来,认为在一个地区扩大影响力,可以补充更广泛的努力,以包围另一个地区或确保对其的准入。本书将这一说法作为对战略目的的解读,而非证明每项政策决定都是出于这一原因。其论点的说服力在于,本书将拟议中的管道、军事准入和能源控制置于同一张地图之上。

脆弱国家与地区压力

阿富汗以北的国家被描述为局势不稳、暴力频发,其中乌兹别克斯坦尤为重要。人权观察曾谴责乌兹别克斯坦存在严重侵权行为,而该国当时也正面临本国的伊斯兰叛乱。塔吉克斯坦面临类似局势。这些压力使北部边境不再只是一条地图上的线——邻国境内的冲突以及越境流动,都可能加剧阿富汗战争的影响。

塔吉克斯坦也被指出是毒品运往欧洲的一条主要通道,据称北方联盟控制着几乎整条阿富汗边境。文中还补充说,塔利班镇压罂粟种植后,塔吉克斯坦显然已成为主要毒品生产地。边境控制、武装政治势力和非法贸易交织在一起,使得将该地区简单视作军事行动稳定后方的看法变得复杂。

阿富汗人可能向北逃离,则引发了另一项担忧——难民潮可能给本已面对叛乱和局势不稳的邻国造成新的内部问题。本书并未将人道主义问题与安全问题视为彼此独立的事项,而是将流离失所描绘为一种可能使阿富汗危机越过边境、扰乱本已动荡地区的力量。

联盟、基地与军事影响范围

巴基斯坦的处境加剧了风险。作为塔利班的主要支持者,巴基斯坦本身也拥有强大的伊斯兰主义运动;该国若公开允许美国在阿富汗开展行动,其反应难以预测,尽管作者认为暴力爆发的可能性不容忽视。由于巴基斯坦拥有核武器,事态的利害关系更高。其军方正寻求美国此前已承诺的援助,但由于与华盛顿关系复杂,也担忧一个可能怀有敌意的阿富汗会与其东部对手印度结盟,因此仍持戒心。

北方联盟的领导层又加深了这些忧虑。该联盟由塔吉克人、乌兹别克人和其他敌视巴基斯坦的阿富汗少数族群领导,并得到印度、伊朗、俄罗斯以及当时美国的支持。在这种局面下,针对塔利班的军事合作可能加剧既有的地区竞争,而不只是解决阿富汗冲突。因此,中亚被描绘为各种利益交汇之处,而非一个统一的联盟阵营。

本书后来指出,在2001年九一一恐怖袭击事件之后,美国在中亚建立大型军事基地,是一项重大后果,也是美国此前未曾有过的举措。书中将这些基地与由美国主导的跨国公司扩张,以及围绕该地区丰富资源展开的当代“大博弈”联系起来。作者说,在阿富汗战争之前,美国面向波斯湾的最稳固基地位于迪戈加西亚岛。随着美国在中亚建立基地,其战略位置得到改善;如果华盛顿认为合适,便更容易实施强力干预。

本书将军事地理格局中可以观察到的变化,与作者对其目的的解释区分开来。基地的建立被视为影响深远的事态发展;认为这些基地有助于控制资源并实现更广泛的战略包围,则是本书对其意义的解读。不过,这两点合在一起,展现了以阿富汗为中心的战争如何使美国的军事影响范围持久扩大,并远远超出阿富汗本身。

冲突升级、干预与后果

地区格局也包括波斯湾各国的国内政治。作者称,当地富裕的世俗民众对美国政策持批评态度;尽管不喜欢奥萨马·本·拉登,有时仍暗中支持他,视其为伊斯兰良知的代言人。由于这些国家实行严厉镇压,此类观点只能秘密表达;美国支持这些政权本身也是招致批评的原因之一。本书警告说,内部冲突可能蔓延;如果美国对该地区巨大资源的控制受到威胁,后果尤其严重。

本书认为,类似压力也蔓延到北非和东南亚,尤其是印度尼西亚。流入该地区的武器增加,加剧了武装冲突的风险,并向恐怖组织和毒品贩运者提供武器。各国政府也急于加入美国宣布的反恐战争,希望获得支持,以开展本国的国内反恐行动。作者特别指出俄罗斯和土耳其是最鲜明的例子,同时也提到土耳其长期以来一直获得大量美国援助。

在本书结尾的战略评估中,新建的中亚基地既有行动层面的作用,也有展示力量的作用。它们使干预更容易,而作者将阿富汗轰炸行动解读为一种警告,表明美国能够如何对付不遵守其游戏规则的国家。作者把这种逻辑与北约轰炸塞尔维亚相比较——比尔·克林顿和托尼·布莱尔所阐述的行动核心目标,是树立北约的可信度;在实际意义上,这也就是树立美国及其主要武器客户的可信度。

因此,在本书的叙述中,中亚的重要性源自多种因素令人不安的交汇——能源资源和拟议中的管道、脆弱国家和争议边境、核风险和相互竞争的联盟,以及美国新建的基地网络。该地区并未被呈现为阿富汗战争唯一的起因或目标,而是战争后果可能向外延伸的空间——军事准入范围扩大、政治紧张加剧,未来干预也更易付诸实施。

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