原住民强制迁居集中政策

原住民强制迁居集中政策是西班牙殖民当局设立的定居点，目的是集中原住民并便于将他们作为劳动力加以利用。在秘鲁，弗朗西斯科·德·托莱多将这项政策与波托西矿山强制轮役制结合起来实施；这是一种从广阔安第斯地区征调劳工的强制劳动制度。这些措施共同将殖民掠夺与原住民聚居方式的重组联系起来，其影响在轮役制结束很久之后仍然可见。

殖民劳工与聚居

1569年，弗朗西斯科·德·托莱多以总督身份抵达秘鲁，担任西班牙殖民地最高官员，任务是解决银矿面临的劳工短缺问题。他花了五年时间巡视并调查这片领土，还委托开展了一次大规模的成年人口调查。他采取的首项重大劳工措施，是将几乎全部原住民迁入名为“雷杜克西奥内斯”（意为“集中安置点”）的新城镇。西班牙当局意在通过将人们集中到这些定居点，使王室更容易获得他们的劳动力。

这项政策与印加米塔制度的恢复和改造同时实施；“米塔”一词在克丘亚语中意为“轮次”。印加统治时期，强制劳动用于经营种植园，为神庙、贵族和军队供应食物；作为回报，印加精英提供赈济饥荒和安全保障。在托莱多治下，米塔制度变成规模大得多、负担沉重得多的殖民劳工制度，尤其是在波托西周边。原住民强制迁居集中政策将人们集中到新的定居点，而米塔制度则将其中一部分人指定到矿山劳动。

波托西米塔制度的覆盖范围

托莱多划定了一个约二十万平方英里的征调区，从秘鲁中部延伸至今玻利维亚的大部分地区。区内男性居民中，每七人就有一人必须从新迁入的集中安置点前往波托西矿山劳动。征调区与昔日印加帝国的核心地带重合，并包括其首都库斯科。这一地理范围使劳工制度远远超出了矿城本身——安第斯广大地区的社区都被纳入为殖民银矿开采提供劳力的体系。

波托西米塔制度在整个殖民时期一直延续，直到1825年才被废除。原住民强制迁居集中政策是使这一制度得以施行的行政重组的一部分，而非独立的劳役义务。托莱多计划为这项政策提出的理由是集中原住民；其后果则是帮助王室组织获取那些被其征用于矿山劳作的人力。

不平等的历史遗产

秘鲁的卡尔卡与邻近的阿科马约之间的差异，反映了米塔制度的历史影响。这两个多山省份都居住着讲克丘亚语的印加后裔，居民种植的作物也相同。然而，阿科马约贫困得多——当地居民的消费水平比卡尔卡居民低约三分之一。居民自己也能感受到这种差异，而两省当今的状况使其在日常生活中清晰可见。

两地的道路状况差别显著。通往卡尔卡的道路已经铺设路面，而通往阿科马约的道路严重失修；从阿科马约再往外走，旅行者就需要骑马或骡子。两地的农业也反映出不同的经济状况——在卡尔卡，作物会拿到市场出售换取现金；在阿科马约，种植作物则是为了自给。用于解释这种不平等的一项历史差异是，阿科马约位于波托西米塔制度的征调区内，而卡尔卡不在其中。因此，在有关殖民掠夺的叙述中，原住民强制迁居集中政策也显示出其影响如何超越劳工制度本身，持续塑造着相邻社区之间的差距。