五分之三妥协
国家为什么会失败:权力、繁荣与贫困的根源五分之三妥协是一项协议,规定在分配美国众议院席位时如何计算被奴役者的人口。它赋予一群被剥夺自由与政治权利的人口以政治分量,同时只是推迟而非解决南北各州之间围绕奴隶制的冲突。
代表权之争
按现代标准来看,美国宪法并未确立民主制度——各州自行决定谁有投票权,妇女和被奴役者都没有选举权。随着北方各州逐步取消对白人男性的财产与财富限制,种族排斥规定也随之出现;南方各州则较为缓慢地向白人男性扩大投票权。宪法在费城起草时,奴隶制被视为合宪,而用于分配众议院席位的人口计算方式,成为制宪谈判中影响最为深远的争议之一。
众议院席位原定按各州人口分配。南方代表要求将被奴役者计入人口,北方人则表示反对。双方达成协议,规定在分配席位时,一名被奴役者按一名自由人的五分之三计入。因此,这项妥协将被奴役者视为决定代表权所依据人口的一部分,却没有赋予他们自由公民的权利。
维持冲突的妥协
五分之三规则属于更广泛的一系列妥协,这些妥协在制宪过程中压下了南北冲突。此后的安排也试图维持政治平衡——密苏里妥协将一个蓄奴州与一个反蓄奴州同时纳入联邦,以维持参议院中奴隶制支持者与反对者之间的力量平衡。
这些妥协一度使美国政治机构得以和平运作,但并未消除根本冲突。最终,南北战争以北方获胜解决了这场斗争。因此,五分之三妥协既是维系联邦的宪政安排的一部分,也是推迟奴隶制根本冲突的一系列妥协之一。