奥本海默“隔离墙”指令
美国普罗米修斯:奥本海默的胜利与悲剧德怀特·D.艾森豪威尔下令在J.罗伯特·奥本海默与核机密之间筑起一道“隔离墙”,对这位科学家获取政府信息的权限作出了决定性限制。这项指令于1953年12月发布,并记录在12月3日的一份备忘录中;它将一场不断扩大的核政策与公众知情争议转化为一道正式屏障,随后举行的安全听证会则剥夺了奥本海默的安全许可。
指令背后的政策分歧
奥本海默与主张迅速扩充核武器的人士之间的分歧,经过数年不断累积。1949年,作为总顾问委员会主席,他协助反对一项匆忙推进的氢弹计划。委员会认为,一种潜在威力相当于一亿吨三硝基甲苯的热核武器破坏力过于巨大,以至于正当的军事目标都显得太小;报告警告说,超级炸弹可能成为种族灭绝武器。奥本海默还坚持认为,拒绝制造这种武器或许能为重新开启与苏联的军备控制谈判留下空间。美国原子能委员会以微弱优势投票支持委员会的建议,并未平息争议——刘易斯·施特劳斯及其他氢弹支持者仍继续反对奥本海默的影响力。
后来,奥本海默的战略论述不再局限于氢弹问题。在《远景计划》报告中,他支持让战术核武器在防御西欧、抵御苏联地面入侵方面发挥作用,而不是完全依赖战略轰炸。这一方案旨在抵制大规模摧毁苏联城市的计划,但自身也带有危险——战场核武器可能使实际使用更有可能发生,并可能成为引发更大规模交火的导火索。因此,冲突并非只是核武器支持者与反对者之间的对立。争议涉及美国应该制造哪些种类的武器、可能如何使用这些武器,以及谁有权影响相关决策。
保密与命令
奥本海默愈发主张,只要关键事实仍处于保密状态,公民和官员就无法评估核战略。他描述了大规模战略先发打击的危险,并警告说,不断扩大的美国核武器库存,从深层战略意义上说,并不能抵消规模小得多的苏联核武器库存。1953年,他在一次演讲中批评这样一种体制——重要事实只有少数人知晓,而公众乃至欧洲人都不了解这些武器、武器数量及其预定用途。他呼吁坦率公开,直接挑战了围绕美国核态势的保密做法。
这一挑战遭到施特劳斯抵制。施特劳斯反对公开讨论核战略,并声称开放讨论会助长苏联间谍活动。他早已向艾森豪威尔表达对奥本海默的怀疑。1953年5月,他在联邦调查局总部告诉一名助手,自己非常担忧奥本海默的活动;他所举事项包括奥本海默战时在洛斯阿拉莫斯聘用戴维·霍金斯,以及支持任命一位数学家。此前,空军参谋长霍伊特·范登堡曾悄悄将奥本海默的名字从获准接触绝密信息的空军人员名单中删除。这些事例表明,在艾森豪威尔下令之前,接触机密信息就已成为机构与政治冲突的焦点。
12月,艾森豪威尔下令在奥本海默与政府的核机密之间筑起一道“隔离墙”。这个说法指的是行政上的隔离,并非一道实体屏障。实际上,它切断了奥本海默获取信息的渠道,而这些信息正是他长期参与的政策辩论的核心。该指令在这位科学家与他曾参与创建并提供建议的机密领域之间,设立了总统权力与安全管控的屏障。
从限制到安全听证会
这道墙并未终结冲突。随后举行的奥本海默安全听证会由施特劳斯一手策划,他决心将奥本海默逐出政府部门。奥本海默聘请律师劳埃德·K·加里森为自己辩护。听证会于1954年4月12日开庭,由戈登·格雷主持,罗杰·罗布担任检察官。即便在美国原子能委员会内部,听证结果也存在争议——亨利·德沃尔夫·史密斯投票反对撤销奥本海默的安全许可,而尤金·扎克特则加入多数派。在听证委员会中,只有沃德·埃文斯投票支持维持其安全许可,并称这一决定“是我们国家荣誉上的污点”。
因此,这项指令处于政策分歧转向正式排斥的关键节点。奥本海默对保密制度的批评以及关于核战略的主张,使他成为军火库争议中一位有影响力却不受欢迎的参与者。“隔离墙”将这种备受争议的影响力转化为受限的信息权限;随后的听证会则使这种限制成为永久状态。其意义不仅在于奥本海默从此无法看到什么,也在于制度作出了这样的判断——科学家的政治与战略异议可以被视为安全问题。