弗朗茨的驱逐令和福利监督，使他在柏林重新开始的尝试变成了与行政权力的较量。警方根据他的犯罪记录将他归为危险人物，并限令他在十四天内离开城市周边的一大片区域。随后，前囚犯福利机构让他接受社工监督，为他提供留在柏林的途径，同时定期审查他的工作和行踪。这一连串安排以新的边界取代了监狱大门——弗朗茨获得了自由，却不能自由选择定居之处。

背景——自由与新的誓言

弗朗茨服刑四年后离开泰格尔监狱。在大门口，他迟疑不决，任由有轨电车驶过，自己则紧贴着红墙，不肯上车。监狱已被他抛在身后，但获释并未立刻让他感受到纯粹的自由。等他终于上了有轨电车，进入城市后，人群的流动、商店和寻常街头生活加剧了他的迷惘。叙述将这次归来描绘成一段艰难的过渡——他重新进入一个看似熟悉、对他而言却奇异地失去生气的世界。

尽管如此，弗朗茨还是试着安顿下来。他卖掉了原先房间里的家具，从泰格尔监狱领到一点钱，又向女房东和朋友戈特利布·梅克借了一些钱。与米娜分别后，他向自己也向世人发誓，无论有没有钱，都要在柏林过正派生活。官方通知恰在他表明决心之际送达——在他的誓言尚未成为安定生活之前，国家便质疑他留在这座城市的权利。

驱逐令及其范围

这份通知是一张黄色的官方文件，盖有警察局第五处的权威印记。文件提及弗朗茨因威胁行为和造成死亡的袭击而被判入狱，并宣布他对公共安全和道德构成威胁。文件援引若干有关迁徙和地区行政管理的法律，作为驱逐他离开柏林及周边一长串地区的依据。文件明言，他过去的犯罪记录是限制其未来行动的理由。

禁令的范围超出了柏林市区。被列为禁入地区的包括夏洛滕堡、诺伊克尔恩、舍讷贝格、维尔默斯多夫、利希滕贝格、施特劳劳、弗里德瑙、施马根多夫、滕珀尔霍夫、布里茨、特雷普托、莱尼肯多夫、魏森湖区、潘科和泰格尔。文件还警告称，若在列出的邻近地区定居，包括波茨坦、施潘道、弗里德里希斯费尔德、弗里德里希斯哈根、拉恩斯多夫、科佩尼克、施特格利茨、策伦多夫、特尔托和万湖，也将再次遭到驱逐。弗朗茨有十四天时间离开。此后若在禁区内被发现，或返回禁区，文件规定罚款一百马克；若无力缴纳，则拘押十天。

表格中累列的地区、期限、法律条文和处罚，使驱逐令的效力远远超出简单的搬迁指示。它划定了弗朗茨不得居住的地方，并明确规定他若留下将面临的惩罚。他宣称要过正派生活，并不能抹去他的档案，也无法改变当局对他的判断。因此，这既是一场个人与行政权力之间的冲突——他主张自己在柏林拥有未来，而文件却把他的过去当作将他排除在外的理由。

福利监督作为替代方案

驱逐令令弗朗茨深受震动，于是他前往格吕纳街1号的前囚犯福利中心，那里靠近城铁和亚历山大广场。工作人员询问他，并让他签署一份声明，确认他已接受该机构社工的监督。他们表示会调查他是否在工作，并要求他每月到办公室报到一次。这项安排为他提供了暂时避免被驱逐的实际途径，但并不意味着他拥有不受限制的独立生活——他的行为和就业情况将受到核查，他能否继续留在当地也与定期报到的义务挂钩。

叙述者简洁地说事情就此解决，将警方通知令人畏惧的庞大规模与福利机构例行公事的程序相对照。然而，这种对比并未消除监视。警方的命令已将弗朗茨界定为风险人物；福利监督允许他留下，同时继续对他进行监管。这一转变是从面临驱逐转为接受有条件的监督，而非从制度控制转向完全自由。

眼前的后续发展及其意义

有一段时间，弗朗茨把这项安排视为新生活的开端。他连续四周吃肉、土豆、喝啤酒，随后前往龙骑兵街拜访犹太熟人，向他们道谢。他的容貌变化太大，他们起初没认出他。别人问起他的营生时，他说自己没有工作，能应付得来，还声称自己有积蓄。他回想起斯特凡·扎诺维奇的故事，也谈到结婚的可能性，但这些话并未让他获得新的职业或确定的计划。他表现出的自信，与通知要求他工作并每月报到的规定并不协调。

这一连串情节也使小说后来再次回到泰格尔监狱的段落有了不同分量。在较后的一个段落中，弗朗茨乘坐41路有轨电车返回监狱方向，把监狱的红墙看作自己人生的一部分，而不再像获释时那样只是转身离开。后来的这趟旅程并未撤销驱逐令或福利安排；它显示，这个看似崭新的开始仍与他原本希望摆脱的制度和过往纠缠在一起。因此，驱逐通知为弗朗茨的誓言划下了一道决定性的界限——柏林是他打算在此过正派生活的地方，但他能否过上这种生活，取决于行政许可和持续监督。