美国将酷刑外包给盟友并培训其实施

本书将美利坚合众国与向盟国外包酷刑的关系描述为一种转移暴力及其责任、而非消除二者的手段。本书把这种做法比作企业分包——正如公司能够与另一家公司所进行的有害生产保持距离，政府也能把强制行为交由伙伴实施，同时声称自身的法律与价值观依然完好。这一比较表明，外包既是一种行政安排，也是一种政治安排，它将民主守法的公共形象与以其名义实施的做法分隔开来。

外包与合法性的表象

本书将把酷刑转交给盟国描述为美利坚合众国规避法律约束与公众抗议的一种方式。本书援引了九一一袭击事件之后《新闻周刊》刊载的一种观点——酷刑与美国价值观相悖，因此无法合法化；但嫌疑人或可转交给顾忌较少的盟国。矛盾正是问题的核心——公开拒绝授权酷刑，可以与通过另一国家的行动在实际中使用酷刑并存。这种安排保留了原则性的言辞，同时把违反该原则的负担转移到别处。

做法在国家内部回返

本书指出，美利坚合众国与其盟国之间的这种区分无法维持。到本书讨论这一问题时，美国人已不再相信盟国能够妥善完成这项工作；曾遭否认的伙伴已成为美利坚合众国政府本身的一部分。本书将这一发展与中央情报局数十年来向拉丁美洲及其他地区的军事盟友传授酷刑做法联系起来。因此，看似外部提供的服务，其实有着传授与制度关联的历史，使国家与其代理人之间无法再被截然分开。

外包暴力与外包信念

这一论述将这种模式从强制性做法延伸到政治信念。本书把一种怀疑主义的自由派态度描述为将信念外包给他人，让被称为基本教义主义者的人代为表达自由派主体所否认的信念。西方社会中宗教基本教义主义的兴起，被视为这种转移无法可靠地归于遥远社会的证据。在这两种情形中，那些据称在外部承载着不受欢迎的做法或信念的人，都揭示了这些做法或信念与否认它们的政治秩序相距并不遥远。

意义

因此，外包关系构成了对民主自我描述与权力运用之间鸿沟的批判。委托并不能使责任消失——本书的论述将盟国的做法与美国的政策、训练及制度联系起来，继而表明这种安排最终回返并融入国家自身。与分包生产的类比阐明了转移责任的机制，而将这一论述延伸至信念，则表明一个社会交由他人承担的事物，可能仍是其自身结构的一部分。