戴维·本-古里安

以色列总理戴维·本-古里安通过一系列决策呈现出来，这些决策将追捕纳粹逃犯与执政压力联系起来。他向以色列议会宣布阿道夫·艾希曼被捕的消息，这则公告在南美洲的纳粹流亡者中引发震动；后来，在一场围绕失踪儿童的激烈国内争端中，总理下令让摩萨德中止对约瑟夫·门格勒的追捕。他短暂的几次出场，标示出国家权力的触及范围及其所面临的相互竞争的要求。

总理与公开清算

1960年5月20日，艾希曼乘坐一架以色列航空公司的飞机，从布宜诺斯艾利斯被送往特拉维夫。几天后，本-古里安向以色列议会宣布艾希曼被捕的消息。这则消息让生活在南美洲的纳粹战犯清楚地意识到以色列行动所及的范围——他们担心自己也可能遭到绑架、被送上法庭，或受到公开审判。因此，在书中的叙述里，这则公告不仅是向以色列议会通报消息，也标志着追捕纳粹罪犯进入了一个新阶段。

这项公开表态的影响远及以色列之外。记者前往布宜诺斯艾利斯调查，当地的纳粹团体开始分裂，而这次绑架令阿根廷蒙受羞辱，并加大了要求西德证明其愿意起诉本国罪犯的压力。本-古里安的公告开启了这场更广泛的反应；与此同时，叙述也显示，追捕行动将取决于许多本-古里安本人以外的行动者与机构。

约瑟勒危机

另一场国内紧急事件打断了对门格勒的追捕。八岁的约瑟勒原由信奉世俗主义的父母托付给他信奉极端正统派犹太教的外祖父照看。外祖父拒绝把他送回，坚称孩子应按照《托拉》教养；家人下次前来探望时，约瑟勒已经失踪。外祖父因拒绝配合警方而被拘留后，宗教极端分子走上街头。他们的抗议使这起案件演变为宗教与世俗公民之间的对峙，本-古里安本人也遭到谴责，被称作纳粹。

这场争端可能导致本-古里安在下一次选举中失去以色列议会的多数席位。因此，找回孩子已不只是警务问题——这也是缓和威胁国家稳定的紧张局势所必需的。摩萨德奉命介入，并派出四十名最优秀的调查人员寻找约瑟勒。叙述指出，这是总理下达的命令，由此将本-古里安置于决策的核心——他决定让国内危机优先于对门格勒的持续追捕。

追捕行动中断

这次人员调派后来成为虎行动。调查人员乔装打扮，在欧洲、美国和南美洲追查线索。他们最终在布鲁克林找到了约瑟勒，当时他住在一个极端正统派犹太教家庭中，随后将他送回以色列。行动持续了八个月，耗费摩萨德一百万美元。然而此时，门格勒已经转移。一名逃犯的追捕行动为了处理以色列国内的危机而暂停，这段延误使原先的目标得以逃出调查人员的即时追踪范围。

叙事意义

本-古里安的角色，与其说由个人场景界定，不如说是由公共权力和政府权力所产生的后果界定。他宣布艾希曼被捕，使追捕纳粹罪犯的行动再次受到广泛关注；而下令寻找约瑟勒，则显示国内政治危机如何转移同一套行动体系的方向。这一对比使人们无法将追捕行动简单地视为一场一心一意的行动——国家的优先事项可能因压力而改变，而某项行动在处理一个紧急案件时取得成功，也可能要为另一个案件付出代价。