英国第三次改革法案-《国家为什么会失败：权力、繁荣与贫困的根源》中的行动

英国第三次改革法案于1884年通过，再次使选民人数翻倍，赋予百分之六十的成年男性选举权。该法案的重要意义不仅在于新增的选票，也在于拓宽政治参与范围的长期斗争——大规模示威、改革运动以及对议会施加的压力，逐步挑战了曾将大多数人排除在选民之外的制度。

受限的政治制度

在政治安排将实际权力从君主制转移到议会之后，英国政治制度仍远非民主。十八世纪时，不到百分之二的人口拥有投票权，而且选民必须是男性。伯明翰、利兹、曼彻斯特和谢菲尔德等工业城市没有独立的议会代表，而农村选区和小型自治市却保有与其人口不相称的影响力。在一些自治市，只有寥寥数名选民便可选出两名议员。

英国1832年《第一次改革法案》开始改变这种失衡，而1846年废除英国谷物法则表明，政治改革也能改变经济政策。来自曼彻斯特和伯明翰的新议员支持降低谷物价格，大地主则从进口限制中受益。废除谷物法标志着土地利益集团遭受挫败，也体现了代表权变革背后的利益分配问题。

英国宪章运动呼吁建立更广泛的政治安排，包括实行秘密投票并结束公开投票，因为公开投票使贿选和胁迫更容易发生。宪章派组织了大规模示威，议会则一再辩论进一步改革。该运动在1848年后瓦解，但改革诉求仍通过一些组织延续下来，其中包括1864年成立的全国改革联盟和1865年成立的改革联盟。

1866年7月，海德公园发生支持改革的大规模骚乱，使这一议题重新成为政治焦点。由此通过的英国1867年改革法案使选民人数翻倍，并使城市选区的工人阶级选民成为多数。随后实行了秘密投票，并出台措施打击贿选行为，例如向选民提供金钱、食物或酒类以换取选票。

英国第三次改革法案于1884年通过，使选民人数再次翻倍，延续了这一进程。法案通过后，百分之六十的成年男性拥有投票权。这一变革扩大了政治参与，但并未使其完整实现——女性仍被排除在外，普遍成年选举权直到后来才通过其他措施实现。

下一次重大扩展发生在第一次世界大战之后。1918年《人民代表法》赋予所有年满二十一岁的男性，以及年满三十岁且纳税或与纳税人结婚的女性选举权。相关叙述将这一安排与战时协商联系起来——政府需要工人阶级参战并生产军火，也可能注意到了俄国革命。1928年，女性获得了与男性同等条件的投票权。

该法案属于政治制度逐步扩大且充满争议的过程，而非一次性转向民主。较早的改革削弱了土地利益集团的政治主导地位，并扩大了选民范围；之后的改革则进一步扩展了投票权。每一步都改变了能够影响公共决策的人群，同时仍存在重要的排斥现象。

这一系列变化也表明，政治变革有赖于有组织的压力以及统治者的利益。1866年的动荡促使改革重新列入议程；1918年的战时安排则反映了工人阶级劳动和服役的重要性。因此，1884年的扩展处在早期改革与女性后来获得选举权之间——它大幅扩大了选民范围，却是在代表权问题持续斗争的过程中实现的。