上巴拉那省在叙述中既是约瑟夫·门格勒可能的藏身地，也是他希望据为己有的目的地。它的重要性与其说在于有证据证明他曾居住于此，不如说在于其行踪的不确定性——德国当局一再把注意力集中到该地区，而他的行踪以及巴拉圭拒绝合作，阻碍了寻找并引渡他的努力。

巴拉圭境内的疑似藏身地

1959年2月，西德对门格勒签发逮捕令后，他可能从阿根廷遭到引渡的前景促使他寻求在巴拉圭避难。随着他已逃往当地的消息流传，第二份引渡请求也正送往亚松森。到1960年，门格勒取得巴拉圭公民身份后，行动自由增加。后来，他向汉斯·塞德迈尔展示了上巴拉那省一处他想购买的地产的照片，这表明他设想在该地区过上较为安定的生活。叙述并未证实他买下了这处地产或曾在那里居住。

一场目标不明的追捕焦点

西德官员难以确定门格勒身在何处。尽管调查人员认为他可能在亚松森或上巴拉那省一带，他们的努力却受到程序拖延以及对搜寻投入有限的阻碍。巴拉圭政府知晓引渡行动，但汉斯-乌尔里希·鲁德尔出面为门格勒斡旋，总统斯特罗斯纳则抵制合作。1962年，巴拉圭拒绝了西德提出的引渡请求；叙述将该国维护本国公民的立场描述为追捕行动的一项主要障碍。

相互矛盾的说法与外交抵制

1964年，西德外交部公开确认门格勒是巴拉圭公民，居住在三国交界地区，并经常前往巴西。德国驻亚松森大使敦促斯特罗斯纳剥夺他的公民身份，理由是他通过虚假陈述取得了身份。斯特罗斯纳回答说，门格勒已经离开巴拉圭，并拒绝了他所称的对巴拉圭主权不可接受的干涉。巴拉圭内政部长也声称门格勒藏身于巴西或秘鲁。这些否认并未解决他的所在地问题；它们揭示了不确定的情报与外交阻挠如何相互助长。

未有结果的区域搜寻

西德政府向巴拉圭提出一千万美元援助，条件是交出门格勒，但斯特罗斯纳拒绝了。一年后，一名前党卫队军官在巴拉圭被捕后声称曾在那里多次遇到门格勒，这使该国的否认在观察者看来不那么可信。即便如此，1965年西德仍缓和了施压力度，因为它寻求改善与巴拉圭的关系；当时西德认为巴拉圭对其南美政策具有重要意义。因此，上巴拉那省始终处在不断变化的疑似避难地版图之中——这是官员提及、门格勒考虑购置地产，而追捕行动始终未能彻底查明的地方。