巴拉圭

在约瑟夫·门格勒逃亡的叙述中，巴拉圭扮演着两个相互关联的角色——它既是他最初以农机推销员身份前往考察的地方，也是一个凭借公民身份和政治庇护阻碍将他绳之以法的避难所。德国农耕定居点、有影响力的盟友网络，以及斯特罗斯纳政府，都使巴拉圭对门格勒颇具吸引力。然而，他离开前往巴西，并未削弱巴拉圭的重要性。该国的公民身份记录、对引渡的抵制，以及围绕其是否庇护门格勒而产生的不确定性，使巴拉圭始终处于追捕行动的中心。

市场、地貌与德国人脉

门格勒最初持续关注巴拉圭，主要出于商业目的。在父亲和汉斯·塞德迈尔的支持下，他获准代表家族企业在阿根廷开展业务，并考察南美农机市场。汉斯-乌尔里希·鲁德尔带他前往巴拉圭，当地的德国农耕殖民地构成了潜在的客户群，农机需求从独轮手推车到联合收割机不等。肥沃的东南部草甸，以及对农具和肥料的需求，都表明这一市场可能相当可观。鲁德尔还将巴拉圭描述为一个安全且人际关系网络发达的地方——他在维利亚里卡有许多朋友，纳粹党在德国境外的第一个支部于1927年在那里成立。

门格勒后来几次前往巴拉圭，进一步拓展了这一商业人脉网络。他与海因里希·莱昂斯同行，带着农机产品目录，穿行于一条绿色农业带；这片区域坐落在灌木地、棕榈草原和无树的大查科平原之间。马黛茶和棉花田引领他走遍全国；他拜访养牛农户、门诺派社区，以及新日耳曼尼亚创建者的后代。最初的市场调查逐渐发展成一系列遍及巴拉圭的人际关系。这些关系也让他接触到更多具有政治和军事影响力的人士。

这些盟友中有弗雷德里科·哈泽。他的妻子是一个男子的女儿；斯特罗斯纳在1954年5月发动政变夺权后，该男子出任财政部长。哈泽将门格勒介绍给曾任巴拉圭纳粹青年团体领袖的沃纳·荣格。通过鲁德尔，门格勒还结识了亚历杭德罗·冯·埃克斯坦；这位流亡的波罗的海男爵在斯特罗斯纳的军队中担任上尉，也是这位独裁者的亲密军事伙伴。这些人脉使巴拉圭不再只是潜在的销售市场——它还提供了联系人、当地信息和可能的保护。

从备用计划到避难之地

随着阿根廷的经济和政治状况恶化，门格勒开始考虑把巴拉圭作为潜在藏身之处，以防庇隆主义政府垮台。1953年，一场暗杀企图险些夺走胡安·庇隆的性命，而通货膨胀、罢工和工资下跌更使局势动荡不安。因此，门格勒先前在巴拉圭建立的人脉有了第二重价值。巴拉圭不再只是销售农机的地方；如果他在阿根廷的处境变得难以维持，它便是附近的一个替代选择。

在阿根廷面临的法律压力逐渐加大后，这项备用计划变得迫切。1959年2月25日，弗赖堡的一家法院以多项蓄意谋杀和谋杀未遂罪名签发逮捕令。汉斯·塞德迈尔转告这一消息后，门格勒不得不出售别墅和法德罗农场的股份、关闭银行账户并离开。他与玛莎·门格勒和卡尔-海因茨分开，两人暂时留在阿根廷，而他则动身前往巴拉圭。阿根廷新政府可能批准引渡请求的前景，使得任何拖延都很危险。

鲁德尔帮助安排他的下一步行程。门格勒表示希望住在德国人社区而非大城市，鲁德尔便联系了阿尔班·克鲁格；克鲁格在靠近阿根廷边境的新巴伐利亚飞地拥有一座农场。门格勒也在亚松森落脚，亚历杭德罗·冯·埃克斯坦和沃纳·荣格在那里接待他；盟友还帮他安排法律代理，并协助提出归化申请。这项申请并不符合常规——巴拉圭公民身份要求居住满五年，而门格勒尚未满足这一条件。引渡程序启动后，这些人际关系的政治作用显而易见。鲁德尔告诉巴拉圭内政部长，德国追捕门格勒是因为他的政治信仰，而且他对巴拉圭有用，并敦促加快他的归化手续。

1959年11月，巴拉圭授予门格勒公民身份、居留许可、良好行为证明和身份证。这些文件使避难所转变为一种得到国家正式认可的保护形式。然而，在荣格夫妇家中举行的一场小型庆祝会上，门格勒的父亲卡尔·门格勒去世的消息盖过了这件喜事。这一事件将他在巴拉圭获得的安全保障与支撑其逃亡的家族援助联系起来——他的父亲一直在庇护他，而门格勒将这场丧亲之痛体验为失去了一位不可或缺的盟友。

引渡、主权与阻挠

引渡门格勒的行动跨越多个司法管辖区，且屡屡受阻。西德提出的请求经由阿根廷各部门转交，程序障碍和延误接踵而至。之后，另一份请求被送往亚松森，国际刑警组织则要求提供门格勒的归化档案副本。因此，巴拉圭当局知道引渡行动即将展开，但鲁德尔出面与内政部长交涉。这番干预使公民身份申请成为一项迫切的政治事务，而非普通的行政手续。

1962年，西德请求巴拉圭引渡门格勒。尽管鲁德尔已告知斯特罗斯纳门格勒前往巴西，斯特罗斯纳仍拒绝配合。巴拉圭的立场以国家主权为依据——斯特罗斯纳表示，即使门格勒在巴拉圭境内被捕，也不会将他交给外国。该国在正式层面声称有责任保护本国公民，但门格勒的实际下落又不确定；这种落差使追捕行动更加复杂。

争端持续至1963年。当年，康拉德·阿登纳承诺，如果巴拉圭交出门格勒，西德将提供一千万美元援助。斯特罗斯纳拒绝了这一提议。1964年，法兰克福对奥斯维辛罪行的审判引发国际关注之际，西德公开表示，门格勒是居住在三国交界地区、经常前往巴西的巴拉圭公民。西德大使请求斯特罗斯纳以门格勒通过虚假信息取得公民身份为由，撤销其公民资格。斯特罗斯纳回答说，门格勒早已离境，并称这一请求是对巴拉圭主权不可接受的干涉。检察官弗里茨·鲍尔宣布悬赏五万马克缉捕门格勒时，巴拉圭内政部长则反称他藏身于巴西或秘鲁。一名前党卫队军官后来声称曾在巴拉圭遇见门格勒，这进一步削弱了政府的否认，但仍未使门格勒被捕。

追捕行动的退却与持续关联

到1965年，西德任命了一位新大使前往亚松森，并指示其改善双边关系。巴拉圭不仅与门格勒案有关，也关系到西德的外交政策——当地有大量德国裔人口，而且在南美洲遏制马克思主义游击运动的西方行动中，巴拉圭被视为重要国家。联邦德国减轻了对逃犯问题施加的压力。追捕行动的受挫并非因为法律争端得到解决，而是源于相互竞争的外交优先事项，以及国家间合作所受的限制。

门格勒离开后，巴拉圭所扮演的角色也发生了变化。1960年9月，摩萨德监视门格勒的家人并接近克鲁格的农场时，门格勒决定销声匿迹。汉斯-乌尔里希·鲁德尔以彼得·霍赫比希勒之名提供一张巴西身份证，克鲁格和鲁德尔开车将门格勒送到巴西边境。越境前，门格勒焚毁了德国护照和笔记，并销毁了奥斯威辛的标本。此后，巴拉圭不再是他主要的藏身之处，但他的公民身份仍影响着追捕行动——西德当局收到证明其归化的文件后，将注意力集中在巴拉圭，而斯特罗斯纳的拒绝使巴拉圭长期成为争议焦点。

这种关联延续到了后来公开展开的追捕行动中。1979年夏季，巴拉圭撤销了门格勒的公民身份，但到了1985年，许多人仍相信他在斯特罗斯纳的亲信庇护下生活于该国。贝娅特·克拉斯费尔德在亚松森总统府外抗议，与此同时，各种说法声称门格勒身处南美多个国家，甚至已离开这片大陆。因此，巴拉圭既是门格勒逃亡经历中有文献记录的一环，也是围绕其下落展开猜测的幌子。该国的重要性体现在这段历史的双重面向中——农业路线和私人盟友关系使他进入巴拉圭的势力范围，而公民身份、主权主张和外交上的迟疑，则使这段关联最终未能促成逮捕。