冷战
杜鲁门美苏冷战成为主导哈里·S·杜鲁门总统任期的长期斗争,重塑了美国的外交与军事政策,也使核战争的危险始终萦绕在公众生活背景之中。本书并未将其起点说成一个单一且毫无争议的时刻,而是追溯判断逐渐转变的过程——杜鲁门起初主张耐心,后来则认定,与苏联的外交无法保障稳定的和平。他的应对并非单纯对抗,而是抵制扩张、壮大自由世界,并防止军事冲突演变成新的世界大战。
起源与政策转向
书中指出,冷战的起源仍有争议。乔治·C·马歇尔于1947年4月26日从莫斯科返回,标志着美国政策最明确的分水岭。马歇尔向杜鲁门报告了总统此前已私下得出的结论——外交没有奏效,苏联无法打交道,其领导人似乎乐见欧洲陷入漂移与混乱。这一时刻的意义在于双方认识趋于一致。杜鲁门的看法并非因一次接触而突然形成,而是经过一段时间逐渐成形,如今又得到一位受信任顾问的报告印证。
其他亲历者则将冲突的起点追溯得更早。查尔斯·博伦曾观察与维亚切斯拉夫·莫洛托夫的会谈以及波茨坦谈判,他把冷战追溯到1917年布尔什维克夺取政权。彼此竞争的说法使冷战的起点成为解释问题——究竟应将其定于某项具体的美国政策,还是视为苏联政治起源所带来的更长远后果。杜鲁门本人很少使用“冷战”一词。他更愿意称之为“神经战”,这个说法强调持久的心理压力,而非正式宣战。
乔治·F·凯南于1947年在《外交事务》发表的文章,为正在形成的政策提出了名称与战略论据。文章以“艾克斯”为署名发表,主张坚决遏制苏联扩张;只要苏联显露出侵占之势,就应施加反向压力,直至其政治制度发生变化或崩溃。凯南的真实身份很快为人所知。随后,沃尔特·李普曼在一本名为《冷战》的书中提出有力反驳,推动“冷战”一词成为战后词汇的一部分。围绕术语的争论伴随着一场更深层的争议——美国应如何应对。遏制可能意味着持续阻止扩张,但批评者质疑,这种努力需要多大的实力以及作出哪些承诺。
后来的指责暗示政策转变十分冲动,但事实并非如此。杜鲁门上任还不到一个月,就曾致信罗斯福总统夫人埃莉诺·罗斯福,表示追求世界和平应当以耐心为指导。书中强调,制定对苏政策花了两年时间。在此期间,杜鲁门密切倚重许多富兰克林·D·罗斯福信任过的顾问,尤其是乔治·C·马歇尔。4月23日的椭圆形办公室会议体现了这种延续性——参加这场具有里程碑意义的会议的是罗斯福留下的人马,而不是杜鲁门以前的参议院幕僚、由他自行挑选的新外交政策顾问,或密苏里州的亲信圈子。这些承袭而来的建言,构成了杜鲁门政策发展的背景之一。
文官权威与原子阴影
政策之争也是谁来主导国家力量之争。1942年,战争合同迅速扩张;仅当年上半年,军事合同就为经济增加了4000亿美元。杜鲁门担心野心勃勃的将军和海军上将正日益影响工业与农业。那年秋天,他在《时代进行曲》广播节目中称文官控制是当时的首要问题,并警告说,权力平衡可能塑造国家战后的政治与经济结构。他的原则是,军事领导人应说明作战所需,而更广泛的决策责任则应由民选文官官员承担。
原子弹使这项责任更加重大,也更加艰难。在考虑对日本使用原子弹时,委员会及其科学小组曾研究并否决在远离城市的地点进行技术演示的可能性。乔治·C·马歇尔将军早先考虑过军事设施;必要时,也可在发出警告后打击制造业中心。然而,科学家们无法提出一种足以产生所需震慑效果的演示方案。委员会的职责是提供咨询。战争部长亨利·L·史汀生强调,向总统提出建议的责任只属于杜鲁门一人,而且他明白一切有多大程度取决于总统的判断。
杜鲁门后来回忆说,詹姆斯·F·伯恩斯、亨利·L·史汀生、威廉·D·莱希、乔治·C·马歇尔和阿诺德将军都赞成使用原子弹。马歇尔强调,避免入侵可能挽救许多人的生命;杜鲁门则回忆说,马歇尔估计,入侵东京平原及日本其他地区至少会造成二十五万名美军伤亡。杜鲁门称自己经过长时间、慎重的思考才得出结论,并明确表示他不喜欢这种武器。在书面记述这一决定时,他也对可能使整个人口遭到毁灭表示遗憾,并对日本妇女和儿童表达关切。他说,除非绝对必要,否则不会这么做;他认为,苏联参战后,日本可能很快投降。这些疑虑与权衡有助于解释,为何在杜鲁门后来的叙述中,原子弹问题始终是冷战背景中挥之不去的一部分,而非随着第二次世界大战结束便已解决的问题。
核竞争与信心危机
美国原子弹垄断的终结改变了事态的利害关系。苏联研制出原子弹的时间比多数预测提前了三至五年。这一消息造成巨大震动;美国四年的垄断结束,与冷战相关的恐惧和紧张随之加剧。书中将其描述为世界格局的变化,而不只是军事力量对比中多了一项新因素。
这一震动发生在一连串令人不安的消息接踵而至之时。不到六个月内,美国就面临所谓“失去中国”、俄国原子弹、阿尔杰·希斯事件以及克劳斯·富克斯叛国案。这些事态共同造成深刻的不确定感。在政府内部,迪安·艾奇逊此前已数月主张,杜鲁门为国防开支设定的130亿美元上限已不切实际。杜鲁门决定研制氢弹,授权对军事政策进行全面审查。国务院与五角大楼开始着手撰写一份范围广泛的新报告,与此同时,艾奇逊与国防部长路易斯·A·约翰逊之间的关系日趋紧张。在一次三月会议上,约翰逊愤怒反对,猛地把椅子推倒,大声喊叫并捶打桌子;艾奇逊由此得出结论,约翰逊和詹姆斯·福里斯特尔一样,已经在压力下崩溃。
最终形成的战略论证在报告中以鲜明措辞呈现。报告开篇以近乎末日预言的口吻警告说,美国虽实力强大,却处于深重危险之中。报告认为,美国的军事力量不足;若没有常规军力优势作为后盾,凯南的遏制政策就只不过是一场虚张声势。仅靠核武器并不足够;苏联很可能在1954年实现核力量平衡。这一分析揭示了遏制政策内部的矛盾——依报告之见,旨在抵制苏联扩张的政策不能仅仅依靠外交决心或核武器,而需要更广泛的军事能力,并将影响国家开支与冷战的进行方式。
朝鲜半岛战场——抵抗与克制的考验
杜鲁门后来称,参战朝鲜半岛战场的决定是他任职期间最重要的决定,并将朝鲜半岛战场视为冷战的转折点。他认为,如果任由共产党武装进入大韩民国而不予抵抗,就会助长进一步侵略,使较小国家失去抵抗更强大邻国的勇气。在他看来,不作回应就有重蹈覆辙之虞,重演早先的侵略行径如何助长第二次世界大战爆发的局面。因此,朝鲜半岛战场考验的是自由世界是否会抵抗强迫,而不只是一起地方军事紧急事件。
这一决定也检验了抵抗的限度。杜鲁门后来强调,现代战争可怕的破坏潜力并未失控。重点并非冲突不重要,而是捍卫原则时必须避免战争升级到无法控制的程度。在他的回顾性叙述中,这场考验已经通过,但核时代的世界和平这一更广泛的问题依然存在。这种平衡——反对侵略,同时克制战争规模——成为他理解这场冲突的核心。
文官政策与军事指挥之间的界线,因道格拉斯·麦克阿瑟而演变成公开对抗。尽管接到不得发表此类声明的指示,麦克阿瑟仍自行发布外交政策声明。杜鲁门认为,此举既违抗了他作为总统兼三军统帅所下达的命令,也是对宪法权威与联合国政策的挑战。他认定自己不能再容忍抗命,于是解除麦克阿瑟的指挥职务。这一事件使文官控制原则具体化——军事专业知识与战场指挥权并不赋予指挥官独立制定国家外交政策的权利。
这场争端通过政治途径进入公众视野。二月,约瑟夫·马丁批评政府的朝鲜政策,呼吁使用蒋介石的军队,并指责政府采取失败主义路线。马丁将自己的演说副本寄给麦克阿瑟,征询其意见。麦克阿瑟于3月20日作出答复;由于信中没有保密声明,马丁便决定将其公开。信件公布后,麦克阿瑟的立场进入政治辩论,也加剧了杜鲁门所面临的冲突——军事领导、国会批评与总统权威彼此交锋。杜鲁门还拒绝在紧急时刻诉诸国会,并告诉阿弗雷尔·哈里曼,这么做可能令未来的总统更难应对紧急情况。
公众的坚韧与杜鲁门的回顾
冷战持续期间,杜鲁门一再寻求与公众接触。五月,他乘火车展开为期两周的巡访,名义上是为大古力水坝举行落成典礼。在行经十五个州、发表五十多场演说期间,他没有提及约瑟夫·麦卡锡,也没有呼吁全国普遍动员情绪。相反,他以耐心而乐观的态度发表讲话,认为冷战将持续很久,没有迅速或轻易结束它的办法,但其问题仍然能够解决。这次巡访展现了坚韧作为一种政治资源的作用——冲突虽然旷日持久,却不必被视为毫无希望。
在后来的回忆中,杜鲁门将援助希腊与土耳其、马歇尔计划、北大西洋公约与北约、第四点计划以及抵御封锁、供应西柏林的空运行动,列为令他自豪的成就。他将朝鲜半岛战场列为最高考验,并坚持认为美国的军事实力已得到恢复,国家声望也有所增强。因此,他的叙述将遏制不仅与军事力量联系起来,也与援助、联盟以及更广泛的努力联系起来,旨在壮大自由世界,并使其对“铁幕”两侧的人们更具吸引力。
他的最终评价兼具信心与不确定性。他承认,历史或许会将他的任期视为冷战开始笼罩日常生活的时期,并回忆说原子弹始终存在于背景之中。然而,他相信那些年确立的政策已为赢得这场较量指明了方向。他预期苏联世界会发生变化,却没有声称知道变化将在何时、以何种方式到来——是通过革命、卫星国动荡,还是克里姆林宫内部的变化。他所明确表达的,是对自由民众的信念,以及对耐心与勇气的需要。在这种叙述中,冷战既是一场战略较量,也是对政治纪律的考验——抵制扩张,维护文官权威,并防止核危险支配世界的未来。

