1964年芝加哥养老金基金欺诈案审判
我听说你粉刷房子霍法芝加哥养老金基金欺诈案审判,将一连串错综复杂的投机贷款、一个失败的佛罗里达州开发项目和一处有争议的签名,变成了对詹姆斯·里德尔·霍法如何管理工会资金的检验。检方称,霍法动用养老金资金弥补先前承诺以养老金款项提供担保所造成的后果,并且在每个阶段都试图谋取私利。判决带来了第二项定罪和连续执行的五年刑期,使霍法视为自我防卫的金融计划,变成他与鲍比·肯尼迪斗争中的一次标志性挫败。
阳光谷投资
案件的核心是阳光谷村,这是一个拟建于佛罗里达州的住宅开发项目,面向可能购买地块用作退休住所或度假屋的卡车司机工会成员进行宣传。詹姆斯·里德尔·霍法也是购地者之一。但开发商始终没有完成这片土地的开发,后来去世;项目破产后,尚未开发的地块便一文不值。这个原本承诺为工会成员开发的项目,最终只剩下一片无法出售的土地。
破产之前,霍法曾授权从卡车司机工会第299分会的养老金基金中拨出四十万美元,存入佛罗里达州一家银行的无息账户,作为向开发商提供贷款的担保。款项原本用于修建道路和铺设公用设施。开发商去世后,银行扣留了这笔担保款。要取回四十万美元,就必须向银行支付五十万美元,也就是开发商去世时所欠的全部款项。因此,最初的担保又造成了第二个、更大的财务难题——必须偿还该分会的养老金基金,而霍法却无法取回担保款。
检方对贷款的说法
据联邦政府称,1958年至1960年间,霍法和七名共同被告以一连串养老金基金贷款作为应对。他们将资金投向投机项目,收取贷款点数和介绍费,并挪用部分所得来偿还佛罗里达州的银行债务。到1960年,银行已收到还款,霍法也已向卡车司机工会第299分会偿还四十万美元,并额外支付四万两千美元,补偿该分会损失的利息。但按检方的说法,这笔还款并不能抹去筹集资金的方式所存在的问题。
政府的欺诈指控理论建立在被指谋取私利之上,而不只是贷款本身风险高。政府声称,霍法在鼓励卡车司机工会成员购买阳光谷村地块的同时,还安排自己从开发项目中获利;他以卡车司机工会第299分会的养老金款项为开发商提供担保,同时期望分得项目利润;随后又通过卡车司机工会中央州养老金基金取得资金,以偿还该分会。据检方称,一份秘密信托协议列明了他在项目中的私人利益——项目完工后,霍法将获得百分之二十二的利润。
检方还举出实例,说明其所称筹集还款资金的做法。一笔三百三十万美元的贷款用于在迈阿密兴建大沼泽地酒店,据称因此产生了三十三万美元的回扣。另一笔交易中,有六十五万美元流向布莱克建筑公司。政府称,这样一家公司并不存在——塞西尔·布莱克是一名每周收入一百二十五美元的劳工,从未收到这笔钱中的任何款项。这些细节为陪审团提供了具体例证,说明被指控的资金挪用如何发生;它们将更大范围的养老金基金计划,与具名交易以及一名据称分文未得的承包商联系起来。
签名与辩护
霍法的辩护重点在于信托协议上的签名。开发商和霍法的合伙人欧文·伯特·布伦南都已去世,无法就签名者身份作证。霍法否认签名出自自己。案情陈述中提出的其他可能性包括——布伦南为了保住承诺给自己的份额而冒签霍法的名字,或是开发商为了让项目看起来获得霍法及其养老金基金支持而这样做。两名已故者都无法通过亲自作证来澄清这份有争议的文件。
政府的主要证人是一名联邦调查局笔迹专家。他作证称,协议上“杰·阿尔·霍法”这一签名,与霍法已知的笔迹样本相符。霍法出庭作证,否认签署过这份协议,并进一步扩大否认范围,发誓自己从未以“杰·阿尔·霍法”之名签署过法律文件。他说,自己签署法律文件时总是写作“詹姆斯·阿尔·霍法”。这一说法范围之广,使签名的确切形式成为他本人证词的核心。
交叉询问时,检察官问霍法是否亲自在迈阿密海滩的布莱尔大厦租过顶层公寓。霍法答称自己租过,也亲自在租约上签了字;他当时认为这笔费用可以作为工会开支报销。检察官要求他确认签名,并把租约递给了他——上面写着“杰·阿尔·霍法”。无需传唤任何出乎意料的证人。政府庞大档案中的一份文件,直接驳斥了霍法刚刚在证人席上作出的绝对否认。
判决、刑期与意义
霍法对案件不满,认为被指控为欺诈的贷款,是在他眼中出于自我防卫而发放的。他把急于偿还卡车司机工会第299分会款项的做法,视为对鲍比·肯尼迪在麦克莱伦委员会有组织犯罪听证会期间施加压力的回应,也视为对肯尼迪让四十万美元担保款受到不利关注的回应。沃尔特·谢里登将检方的指控概括为——利用养老金资金摆脱因滥用卡车司机工会资金而造成的困境。按这种说法,先是从工会兄弟手中拿走四十万美元,之后又从同一批人手中筹出五十万美元,以补足第一笔款项。
1964年7月26日,陪审团裁定霍法和七名共同被告全部犯有养老金基金欺诈罪。8月17日,霍法被判处五年监禁,与他在查塔努加案中被判处的八年刑期连续执行。这使他总计面临十三年监禁,彻底打破了与霍法相关的一连串胜利局面——宣判后一周内,鲍比·肯尼迪辞去司法部长职务,并宣布竞选纽约州联邦参议员;与此同时,谢里登离开司法部,为肯尼迪的竞选活动工作。因此,芝加哥的定罪不仅为一桩涉及失败开发项目和秘密协议的案件画上句号,也标志着霍法与那些将其管理工会资金的行为诉诸联邦法律的检察官之间,斗争进入了又一个阶段。