《海德公园协定》

《海德公园协定》是富兰克林·D·罗斯福与温斯顿·丘吉尔就可能对日本使用一种新武器达成的简短谅解。它没有确立一项全面政策，而是将使用武器的决定留待进一步考虑，同时提议警告日本，轰炸将持续进行，直至日本投降。协定虽只有寥寥数语，却意义重大，因为它是罗斯福留给杜鲁门的唯一一份关于对日使用该武器的书面指示。

条款与限制

协定于前一年秋天签署，称经审慎考虑后，可能对日本使用该武器，并应警告日本，轰炸将反复进行，直至其投降。措辞带有试探性——协定考虑了使用武器的可能，却没有规定必须使用，并将审慎考虑置于决策之前。协定还规定应发出警告，并将反复轰炸与日本投降联系起来。

这种简短具有重要影响。协定没有为杜鲁门提供更广泛的书面政策指引。新任总统面对罗斯福秘密战时计划留下的遗产时，继承的是一项有条件的表述，而非关于是否使用或如何使用该武器的详细决策框架。

从谅解到公开警告

到杜鲁门与温斯顿·丘吉尔、蒋介石共同发布《波茨坦公告》时，公告的公开条款已涉及日本投降及其战后前途。公告承诺，日本人民不会作为一个种族遭受奴役，也不会作为一个国家被消灭；公告列出了结束占领的条件，并警告日本若不投降，将遭受“迅速而彻底的毁灭”。“无条件投降”仅指日本武装部队，而公告没有说明裕仁的命运。

公告并非只是重复《海德公园协定》。早先的谅解提议警告日本，轰炸将持续进行，直至其投降；后来的声明则具体列出条件与后果，却没有解释“迅速而彻底的毁灭”究竟意味着什么。两份文件共同展现了从私下、临时的谅解转向公开最后通牒的过程，而其中最具威胁性的措辞仍未得到界定。

未形成完整政策的遗产

罗斯福个人的支持曾使这项秘密武器计划成为优先事项，但《海德公园协定》并未解决该计划完成后势必引发的决策。杜鲁门继任总统时，首次试验尚未进行，武器能否奏效也仍未确定。协定的意义部分正在于此——它记录了一种可能的行动方案，却将其实施方式及更广泛的政策问题留给继任者处理。

因此，这份文件将总统继承的遗产与总统承担的责任联系起来。它保存了罗斯福与丘吉尔有限的战时谅解，而其中的条件性措辞以及对更广泛政策问题的沉默，则使杜鲁门不得不面对协定本身并未解决的抉择。